Orzeczenie · 2026-03-02

II SA/Ol 803/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-03-02
NSAbudowlaneŚredniawsa
prawo budowlanepostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnebraki formalneodrzucenie skargiprawo pomocyPESELodpisyterminy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę E.C. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, takich jak nadesłanie trzech egzemplarzy jej odpisów oraz wskazanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych. Sąd podkreślił, że kontrola legalności działalności administracji publicznej jest możliwa tylko wtedy, gdy pismo inicjujące postępowanie sądowoadministracyjne spełnia wymogi formalne. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku braku uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie, skarżący nie nadesłał odpisów skargi ani nie wskazał numeru PESEL, co uniemożliwiło nadanie sprawie dalszego biegu. W związku z tym, sąd orzekł o odrzuceniu skargi. Dodatkowo, sąd rozpatrzył wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 247 p.p.s.a., prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi. Sąd uznał, że skarga kwalifikująca się do odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a. jest oczywiście bezzasadna. W konsekwencji, sąd odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy, powołując się na art. 258 § 4 w zw. z § 2 pkt 7 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, wymogi formalne, odrzucenie skargi, odmowa prawa pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnych braków formalnych i procedury prawa pomocy w sądach administracyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga może zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, w tym wskazania numeru PESEL, mimo wezwania sądu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wskazanie numeru PESEL przez osobę fizyczną jest wymogiem formalnym pisma w postępowaniu sądowym, a jego brak, po wezwaniu do uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem skargi.

Czy stronie przysługuje prawo pomocy, gdy jej skarga kwalifikuje się do odrzucenia z powodu braków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi, którą jest skarga kwalifikująca się do odrzucenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 247 p.p.s.a. oraz orzecznictwo NSA, zgodnie z którym skarga podlegająca odrzuceniu jest uznawana za oczywiście bezzasadną, co wyklucza przyznanie prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak PESEL, brak odpisów skargi).

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.

p.p.s.a. art. 247

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy nie przysługuje w razie oczywistej bezzasadności skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi formalne skargi jako pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną.

p.p.s.a. art. 47 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg nadesłania odpisów skargi.

p.p.s.a. art. 258 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa odmowy przyznania prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Szczegółowe przesłanki odmowy przyznania prawa pomocy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga obarczona brakami formalnymi, które nie zostały uzupełnione mimo wezwania. • Brak wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną jest brakiem formalnym skutkującym odrzuceniem skargi. • Skarga kwalifikująca się do odrzucenia jest oczywiście bezzasadna, co wyklucza przyznanie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

Kontrola legalności działalności administracji publicznej możliwa jest bowiem dopiero, gdy pismo inicjujące postępowanie sądowoadministracyjne spełnia wymogi formalne... • Stwierdzenie braku spełnienia któregokolwiek z wymienionych warunków dopuszczalności wniesienia skargi uniemożliwia rozpoznanie przez sąd istoty sprawy. • Skarga jest oczywiście bezzasadna jeżeli bez głębszej analizy prawnej nie ulega wątpliwości, że nie może zostać uwzględniona.

Skład orzekający

Tadeusz Lipiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, wymogi formalne, odrzucenie skargi, odmowa prawa pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych braków formalnych i procedury prawa pomocy w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst