Orzeczenie · 2026-07-16

II SA/Ol 370/26Odrzucenie skargi kasacyjnej brak profesjonalnego pełnomocnika

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-07-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skarga kasacyjnaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisąd administracyjnyuchwała rady gminyburmistrzbrak profesjonalnego pełnomocnikaniedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę kasacyjną E.S. od postanowienia WSA z dnia 12 czerwca 2026 r., które odrzuciło pierwotną skargę skarżącej na uchwałę Rady Miejskiej w I. dotyczącej rozstrzygnięcia skargi na działalność Burmistrza Miasta I. Sąd administracyjny odrzucił pierwotną skargę, uznając, że nie mieści się ona w katalogu czynności i aktów poddanych kontroli sądu administracyjnego. Po doręczeniu skarżącej odpisu postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem, wniosła ona osobiście skargę kasacyjną. Sąd, powołując się na art. 173 § 1 i art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że od postanowień WSA przysługuje skarga kasacyjna do NSA, a sąd odrzuci skargę wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Kluczowe znaczenie miał art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z określonymi w § 2 p.p.s.a. wyjątkami. Sąd podkreślił ugruntowany pogląd NSA, że sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi. Ponieważ skarżąca nie należała do kręgu podmiotów uprawnionych do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej, a skarga została wniesiona osobiście, sąd orzekł o jej odrzuceniu jako niedopuszczalnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej i konsekwencji jego braku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga kasacyjna jest wnoszona osobiście przez stronę nieuprawnioną do jej sporządzenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani inną osobą uprawnioną, jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna sporządzona przez podmiot nieuprawniony jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z określonymi wyjątkami. Brak profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, gdy nie zachodzą wyjątki, jest brakiem nieusuwalnym skutkującym odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga kasacyjna odrzucona jako niedopuszczalna z powodu jej sporządzenia osobiście przez stronę, która nie była do tego uprawniona.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 173 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, od jakich orzeczeń przysługuje skarga kasacyjna.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakazuje odrzucenie skargi kasacyjnej wniesionej po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalnej.

p.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 175 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wyjątki od wymogu profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna została sporządzona przez osobę nieuprawnioną do jej sporządzenia (brak adwokata lub radcy prawnego).

Godne uwagi sformułowania

sporządzanie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej

Skład orzekający

Bogusław Jażdżyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarga kasacyjna jest wnoszona osobiście przez stronę nieuprawnioną do jej sporządzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii formalnej w postępowaniu sądowym administracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy i nie zawiera elementów zaskoczenia.

“Brak profesjonalnego pełnomocnika to pewne odrzucenie skargi kasacyjnej!”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst