Orzeczenie · 2024-05-14

II SA/OL 220/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2024-05-14
NSAinneŚredniawsa
alimentyfundusz alimentacyjnyumorzenie należnościniepełnosprawnośćzdolność do pracysytuacja dochodowaobowiązek alimentacyjnyświadczenia rodzinnedłużnik alimentacyjny

Sprawa dotyczyła skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu, która utrzymała w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Skarżący argumentował, że jego umiarkowany stopień niepełnosprawności, istniejący od urodzenia, wraz z trudną sytuacją dochodową (zasiłek stały, pielęgnacyjny, dodatek mieszkaniowy) i wysokimi kosztami leczenia, uniemożliwiają mu pracę zarobkową i uzasadniają umorzenie zadłużenia. Organy administracji uznały jednak, że orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (posiadane od 2006 r.) nie oznacza trwałej niezdolności do pracy, a skarżący dokonywał wpłat na poczet zadłużenia, co świadczy o możliwości jego spłaty. Sąd administracyjny, oddalając skargę, podkreślił, że umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego jest odstępstwem od zasady obligatoryjnego zwrotu i wymaga szczególnie uzasadnionych okoliczności. Sąd wskazał, że sytuacja skarżącego, częściowo wynikająca z jego własnych zaniedbań (leczenie uzależnienia), nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadnić umorzenie, zwłaszcza że posiadał stały dochód i możliwość leczenia na NFZ, co pozwoliłoby na pokrycie raty zadłużenia. Sąd podkreślił również obowiązek alimentacyjny rodziców wobec dzieci.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście niepełnosprawności i sytuacji dochodowej dłużnika. Podkreślenie, że umorzenie jest wyjątkiem od zasady zwrotu i wymaga wykazania szczególnie uzasadnionych okoliczności.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Wartość precedensowa może być ograniczona przez uznaniowy charakter decyzji administracyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sytuacja dochodowa i stan zdrowia dłużnika alimentacyjnego, posiadającego umiarkowany stopień niepełnosprawności, uzasadniają umorzenie należności wypłaconych z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sytuacja skarżącego nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że umiarkowany stopień niepełnosprawności, posiadany od wielu lat, nie oznacza trwałej niezdolności do pracy, a skarżący posiadał stały dochód i dokonywał częściowych wpłat na poczet zadłużenia. Ponadto, część pogorszenia stanu zdrowia wynikała z własnych zaniedbań skarżącego, co nie zwalnia go z obowiązku alimentacyjnego.

Czy orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, posiadane od 2006 roku, stanowi wystarczającą podstawę do uznania trwałej niezdolności do pracy i umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, samo orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, zwłaszcza posiadane od wielu lat, nie jest wystarczające do umorzenia należności, jeśli nie potwierdza trwałej niezdolności do jakiejkolwiek pracy zarobkowej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że umiarkowany stopień niepełnosprawności pozwala na wykonywanie pracy, a organy administracji prawidłowo oceniły, że skarżący posiadał obiektywną możliwość zarobkowania i spłaty zadłużenia. Dopiero orzeczenie potwierdzające trwałą niezdolność do jakiegokolwiek zatrudnienia mogłoby stanowić podstawę do umorzenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 4 grudnia 2023 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego.

Przepisy (9)

Główne

u.p.o.a. art. 30 § ust. 2

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną. Decyzja w tym zakresie pozostaje w sferze uznania administracyjnego i jest odstępstwem od ogólnej zasady zwrotu świadczeń.

Pomocnicze

u.p.o.a. art. 27 § ust. 1

Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami. Wypłacone świadczenia podlegają obligatoryjnemu zwrotowi.

k.r.o. art. 133

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Rodzice obowiązani są do świadczeń alimentacyjnych względem dziecka, które nie jest jeszcze w stanie utrzymać się samodzielnie, chyba że dochody z majątku dziecka wystarczają na pokrycie kosztów jego utrzymania i wychowania. Trudna sytuacja materialna rodziców nie zwalnia ich z obowiązku świadczenia na rzecz dzieci.

p.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 133 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 250 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Sytuacja dochodowa i stan zdrowia skarżącego (umiarkowany stopień niepełnosprawności od 2006 r.) uzasadniają umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego. • Niepełnosprawność istniejąca od urodzenia i leczenie psychiatryczne całkowicie uniemożliwiają skarżącemu podjęcie jakiejkolwiek pracy zarobkowej.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja w zakresie umorzenia zadłużenia pozostaje w sferze tzw. uznania administracyjnego i jest odstępstwem od ogólnej zasady. • Umorzenie takich należności dopuszczalne jest wyjątkowo i tylko wtedy, gdy zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności dotyczące sytuacji dochodowej i rodzinnej zobowiązanego. • W rozpoznawanej sprawie skarżący dowodził, że jego sytuacja dochodowa jest wyjątkowo trudna i uzasadnia uwzględnienie wniosku. • Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja wydana została zgodnie z art. 30 ust. 2 cytowanej ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.

Skład orzekający

Piotr Chybicki

przewodniczący

Marzenna Glabas

sprawozdawca

Grzegorz Klimek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście niepełnosprawności i sytuacji dochodowej dłużnika. Podkreślenie, że umorzenie jest wyjątkiem od zasady zwrotu i wymaga wykazania szczególnie uzasadnionych okoliczności."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Wartość precedensowa może być ograniczona przez uznaniowy charakter decyzji administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu alimentów i pomocy osobom w trudnej sytuacji życiowej, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na standardowej interpretacji przepisów prawa i ocenie stanu faktycznego.

Czy niepełnosprawność zawsze zwalnia z obowiązku spłaty alimentów? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst