Orzeczenie · 2026-01-15

II SA/Ol 19/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-01-15
NSAbudowlaneŚredniawsa
prawo budowlanesądy administracyjneponagleniebezczynność organuniedopuszczalność skargikontrola technicznabudynek mieszkalny

Sprawa dotyczyła skargi J. H. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które stwierdziło niedopuszczalność ponaglenia wniesionego na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. w kwestii kontroli stanu technicznego krokwi w budynku mieszkalnym. Skarżąca domagała się kontroli po tym, jak nie otrzymała odpowiedzi na swój wniosek. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, w pierwszej kolejności zbadał jej dopuszczalność. Stosownie do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sądy administracyjne sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami administracji publicznej, jednakże katalog tych aktów jest ściśle określony. Sąd wskazał, że postanowienie o niedopuszczalności ponaglenia, wydane na podstawie art. 123 w zw. z art. 37 § 1 k.p.a., nie mieści się w katalogu zaskarżalnych postanowień określonym w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. Nie jest to bowiem postanowienie, na które służy zażalenie, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Nawet błędne pouczenie organu o prawie wniesienia skargi nie nadaje stronie takiego prawa. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na postanowienia o niedopuszczalności ponaglenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia o niedopuszczalności ponaglenia; nie dotyczy meritum sprawy dotyczącej bezczynności organu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postanowienie o niedopuszczalności ponaglenia na bezczynność organu administracji publicznej podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o niedopuszczalności ponaglenia nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądowej określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Postanowienie o niedopuszczalności ponaglenia jest postanowieniem wpadkowym, nie kończy postępowania w sprawie głównej, nie rozstrzyga co do istoty sprawy i nie podlega zaskarżeniu zażaleniem. Nawet błędne pouczenie organu o prawie wniesienia skargi nie nadaje stronie takiego prawa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę na postanowienie stwierdzające niedopuszczalność ponaglenia.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - niedopuszczalność skargi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 - zwrot wpisu

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 123

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 141 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.b. art. 83 § 2

Ustawa Prawo budowlane

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o niedopuszczalności ponaglenia nie jest postanowieniem, na które służy zażalenie, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga co do istoty sprawy, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądami administracyjnymi badaniem dopuszczalności jej wniesienia. • Ponaglenie jest w istocie żądaniem rozpatrzenia sprawy bezczynności organu lub sprawy przewlekłości postępowania przez właściwy organ administracji publicznej. • Postanowienie wydawane w następstwie jego rozpatrzenia ma charakter wpadkowy (incydentalny), nie kończy postępowania w sprawie głównej i nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty sprawy. • Błędne pouczenie organu o prawie wniesienia skargi na postanowienie nie nadaje żadnych praw podmiotowych w tym zakresie.

Skład orzekający

Beata Jezielska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na postanowienia o niedopuszczalności ponaglenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia o niedopuszczalności ponaglenia; nie dotyczy meritum sprawy dotyczącej bezczynności organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst