II SA/Lu 145/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wydał postanowienie o odrzuceniu skargi Z. R. i E. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarga Z. R. została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podał numeru PESEL, oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Skarga E. R. została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 50 § 1 p.p.s.a., ponieważ skarżąca nie wykazała interesu prawnego w rozumieniu art. 50 § 1 p.p.s.a., nie będąc stroną postępowania administracyjnego ani adresatką zaskarżonej decyzji. Sąd podkreślił, że brak legitymacji skargowej stanowi przeszkodę merytoryczno-procesową uniemożliwiającą rozpoznanie skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi, wymogu podania PESEL, obowiązku uiszczenia wpisu sądowego oraz legitymacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy konkretnych przepisów p.p.s.a. i standardowych sytuacji procesowych.
Zagadnienia prawne (4)
Czy brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wskazujący na wymóg podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym osoby fizycznej oraz uchwałę NSA II GPS 3/22.
Jakie są konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi mimo wezwania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności na skutek pisma bez uiszczonej opłaty, a w razie bezskutecznego upływu terminu na jej uiszczenie, skarga podlega odrzuceniu.
Czy osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego i niebędąca adresatem decyzji ma interes prawny do wniesienia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, osoba taka nie ma interesu prawnego do wniesienia skargi, a jej skarga jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że interes prawny musi wynikać z konkretnej normy prawa kształtującej sytuację prawną podmiotu bezpośrednio, własnie i indywidualnie. Fakt bycia małżonkiem strony postępowania nie jest wystarczający.
Czy brak legitymacji procesowej jest brakiem formalnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak legitymacji skargowej nie jest brakiem formalnym, lecz przeszkodą o charakterze merytoryczno-procesowym.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że brak legitymacji procesowej uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi i skutkuje jej odrzuceniem bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki formalne, nieuzupełnione w terminie, uniemożliwiają jej nadanie biegu.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
p.p.s.a. art. 50 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest podmiot, który ma w tym interes prawny.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie z innych przyczyn jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uzupełniania braków formalnych pisma.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogów formalnych skargi przez Z. R. (brak PESEL, brak wpisu sądowego). • Brak interesu prawnego E. R. do wniesienia skargi.
Godne uwagi sformułowania
brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy • brak legitymacji skargowej nie jest brakiem formalnym w rozumieniu art. 49 § 1 p.p.s.a., lecz przeszkodą o charakterze merytoryczono-procesowym
Skład orzekający
Jacek Czaja
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi, wymogu podania PESEL, obowiązku uiszczenia wpisu sądowego oraz legitymacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów p.p.s.a. i standardowych sytuacji procesowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowych błędów proceduralnych popełnianych przez strony wnoszące skargi do sądów administracyjnych, co czyni ją interesującą dla prawników praktyków.
“Brak PESEL i wpisu sądowego – prosta droga do odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.