II SA/KR 681/23

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Alwerni z dnia 23 lutego 2023 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewoda zarzucił uchwale istotne naruszenie prawa, w szczególności art. 28 ust. 1 w zw. z art. 15 ust. 2 pkt 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz § 4 pkt 11 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii, wskazując na wadliwe wyznaczenie drogi wewnętrznej na działkach prywatnych w załączniku graficznym, co było już podstawą stwierdzenia nieważności części poprzedniej uchwały. Podniesiono również zarzut naruszenia trybu sporządzania planu poprzez niezawiadomienie wszystkich właścicieli działek. Rada Miejska wniosła o oddalenie skargi, przyznając błąd w załączniku graficznym, który miał zostać wyeliminowany późniejszą uchwałą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę. Sąd podkreślił, że uchwała o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego ma charakter intencyjny, nie jest aktem prawa miejscowego i jej celem jest jedynie wszczęcie procedury planistycznej oraz wyznaczenie granic obszaru objętego planem. Błędy w załączniku graficznym, dotyczące np. przeznaczenia terenu czy umiejscowienia dróg, nie wpływają na ważność uchwały intencyjnej, a jedynie na jej merytoryczną poprawność, która może być weryfikowana przy zaskarżeniu ostatecznej uchwały planistycznej. Sąd uznał, że zarzuty Wojewody wykraczają poza zakres kontroli uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu, a warunek prawidłowego wyznaczenia granic obszaru planistycznego został spełniony.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający