II SA/Kr 2142/03
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę K.B. na działalność Powiatowego Urzędu Pracy, uznając sprawę za nienależącą do właściwości sądów administracyjnych.
Skarżący K.B. złożył skargę na działalność Powiatowego Urzędu Pracy, zarzucając niewłaściwy sposób działania urzędników i brak ofert pracy, mimo że jego skarga dotyczyła kwestii uregulowanych w Dziale VIII Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Sąd uznał, że sprawy te nie podlegają kontroli sądowo-administracyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi K.B. na działalność Powiatowego Urzędu Pracy w [...]. Skarżący, który wcześniej został pozbawiony statusu osoby bezrobotnej, kwestionował sposób działania urzędników, zarzucając im nieudostępnianie ofert pracy. Sąd, analizując treść skargi sprecyzowaną na rozprawie, stwierdził, że dotyczyła ona wyłącznie kwestii objętych Działem VIII Kodeksu Postępowania Administracyjnego (KPA), w szczególności art. 227 KPA, który reguluje skargi na zaniedbania lub niewłaściwe wykonywanie zadań przez organy administracji. Zgodnie z art. 228 i 229 KPA, skargi te składa się do właściwych organów i nie przewidują one drogi sądowo-administracyjnej. Ponieważ sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności publicznej pod względem zgodności z prawem (art. 1 Prawa o ustroju sądów administracyjnych) i ich właściwość jest wyznaczona przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a skargi na sposób działania administracji w zakresie uregulowanym w Dziale VIII KPA nie podlegają kontroli sądowej, Sąd odrzucił skargę jako nienależącą do jego właściwości na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy procesowej.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skargi na sposób działania administracji publicznej w zakresie uregulowanym w Dziale VIII KPA nie podlegają kontroli sądowej.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności publicznej pod względem zgodności z prawem, a ich właściwość jest ściśle określona przepisami. Przepisy KPA dotyczące skarg (art. 227-229) przewidują składanie ich do właściwych organów, a nie do sądów administracyjnych, co oznacza, że sprawy te nie należą do właściwości sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
Przedmiotem skargi może być zaniedbanie lub niewłaściwe wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.
k.p.a. art. 228
Kodeks postępowania administracyjnego
Skargi w sprawach określonych w art. 227 składa się do właściwych organów.
k.p.a. art. 229
Kodeks postępowania administracyjnego
Nie przewiduje się drogi sądowo-administracyjnej dla skarg, o których mowa w art. 227.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności publicznej pod względem zgodności z prawem.
P.p.s.a. art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa właściwość sądów administracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotyczy kwestii uregulowanych w Dziale VIII KPA, które nie podlegają kontroli sądowo-administracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jako nie należąca do właściwości sądów administracyjnych została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy procesowej.
Skład orzekający
Wiesław Kisiel
przewodniczący
Halina Jakubiec
sprawozdawca
Piotr Lechowski
członek
Grażyna Danielec
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowana zasada o braku właściwości sądów administracyjnych do rozpoznawania skarg na sposób działania administracji publicznej w sprawach uregulowanych w Dziale VIII KPA."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw proceduralnych związanych z właściwością sądu w kontekście skarg na działanie administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku właściwości sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale może być istotna dla prawników procesowych.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Kr 2142/03 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2005-12-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-09-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Grażyna Danielec Halina Jakubiec /sprawozdawca/ Piotr Lechowski Wiesław Kisiel /przewodniczący/ Symbol z opisem 633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Kisiel Sędziowie WSA Halina Jakubiec sprawozdawca NSA Piotr Lechowski Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2005 r sprawy ze skargi K. B. na działalność Powiatowego Urzędu Pracy w [...] postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie W skardze wniesionej do Naczelnego Sadu Administracyjnego K.B. wskazując na decyzję wydaną przez Wojewodę z dnia [...] 2003r ([...]) utrzymującą w mocy orzeczenie Prezydenta Miasta z dnia [...].2003r [...]) o pozbawieniu z dniem [...].2003r. statusu osoby bezrobotnej, zarzucił niewłaściwy i nierzetelny sposób działania pracowników Powiatowego Urzędu pracy Skarżący został zarejestrowany jako osoba bezrobotna w w/w Urzędzie Pracy w dniu [...] 2000r .uzyskując status bezrobotnego oraz zasiłek dla bezrobotnych, który pobierał od [...] .2000r. do [...].2000r. W dniu [...].2006r. złożył PUP w [...] pismo( datowane na dzień [...] 2003r. ) z prośbą o wykreślenie z ewidencji osób bezrobotnych, gdyż od 3 lat ani raz nie zaproponowano mu żadnej pracy . Zdaniem skarżącego nie jest prawdopodobne aby Urząd Pracy, do którego zgłaszał się co miesiąc w wyznaczonych terminach, nie dysponował żadna ofertą pracy. Na kolejny termin wyznaczony przez PUP skarżący nie stawił się, jak również nie usprawiedliwił swojego niestawiennictwa, co stało się powodem wydania opisanych na wstępie decyzji o pozbawieniu go statusu bezrobotnego. Jak wynika z treści skargi sprecyzowanej ostatecznie na rozprawie w dniu [...] .2005r., K. B. kwestionuje sposób działania urzędników PUP w [...], a nie decyzję wskazaną na wstępie skargi, zwłaszcza ,że nie chodzi mu o przywrócenie statusu osoby bezrobotnej. Skarga zarzuca nieprawidłowości w działaniu Powiatowego Urzędu Pracy w [...] polegające na tym, że oferty pracy nie są udostępniane, podczas gdy według wiedzy skarżącego, oferty takie zostały złożone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skargą zostały objęte wyłącznie kwestie objęte działem VIII Kodeksu Postępowania Administracyjnego (KPA), a w szczególności wymienione w art.227 KPA, który stanowi, że przedmiotem skargi może być zaniedbanie lub niewłaściwe wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Skargi w tych sprawach składa się do właściwych organów (art.228 KPA) . Właściwość tę określa art.229 KPA, nie przewidując w tych sprawach drogi sądowo administracyjnej. Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności publicznej pod względem zgodności z prawem ( art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 Prawo o ustroju sądów administracyjnych - Dz.U. Nr 153 poz. 1269 ). Właściwość sadów administracyjnych wyznaczona jest przepisem art.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ) - dalej zwaną ustawą procesową. Skargi na sposób działania administracji w zakresie uregulowanym w Dziale VIII .Skargi i wnioski - KPA - w myśl powołanych przepisów nie podlegaj ą kontroli sądowej. Z tego względu skarga jako nie należąca do właściwości sądów administracyjnych została odrzucona na podstawie art.58 § 1 pkt 1 ustawy procesowej.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę