IV SA/Wa 1595/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na rozporządzenie Wojewody dotyczące Parku Krajobrazowego z powodu niewyczerpania trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Skarżąca wniosła skargę na rozporządzenie Wojewody dotyczące Parku Krajobrazowego, twierdząc, że narusza jej interes prawny jako właścicielki działki. Sąd administracyjny uznał, że rozporządzenie podlega kontroli, jednakże wniesienie skargi wymagało wcześniejszego wezwania Wojewody do usunięcia naruszenia prawa. Skarżąca nie wykazała, aby taki tryb został wyczerpany, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. K. na rozporządzenie Wojewody dotyczące utworzenia Parku Krajobrazowego, które miało naruszać interes prawny skarżącej jako właścicielki nieruchomości. Sąd podkreślił, że kontrola sądowa aktów prawa miejscowego jest dopuszczalna, jednakże zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o administracji rządowej w województwie, wniesienie skargi wymaga uprzedniego wezwania organu, który wydał akt, do usunięcia naruszenia prawa. Ponieważ skarżąca nie wykazała, że zastosowała się do tego wymogu proceduralnego, mimo wezwania sądu do złożenia stosownych oświadczeń i dokumentów, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie poprzedza jej wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o administracji rządowej w województwie, warunkiem dopuszczalności skargi na akt prawa miejscowego jest uprzednie wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. Niewyczerpanie tego trybu skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do WSA można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez co rozumie się wezwanie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa.
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.a.r.w. art. 44 § 1
Ustawa o administracji rządowej w województwie
Wniesienie skargi na akt prawa miejscowego wymaga uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2 pkt 5
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego trybu wezwania Wojewody do usunięcia naruszenia prawa.
Godne uwagi sformułowania
Warunkiem dopuszczalności wniesienia w niniejszej sprawie skargi było więc dokonanie wezwania Wojewody [...] do usunięcia naruszenia prawa. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć wezwanie na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.
Skład orzekający
Aneta Opyrchał
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na akty prawa miejscowego i wymóg wyczerpania trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy głównie postępowań przed WSA i wymogów formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego wymogu proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ale jej stan faktyczny jest rutynowy.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1595/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-10-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-08-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Aneta Opyrchał /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6136 Ochrona przyrody 642 Skargi na akty prawa miejscowego wojewodów i organów administracji niezespolonej oraz na niewykonywanie przez nich czynn Sygn. powiązane II OZ 712/06 - Postanowienie NSA z 2006-07-07 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA - Aneta Opyrchał po rozpoznaniu w dniu 4 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na rozporządzenie Nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2005r. w sprawie [...] Parku Krajobrazowego im. [...] ( Dz. Urz. Woj. [...]. Nr [...], poz. [...]) postanawia: - odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 28 czerwca 2005 r. skarżąca B. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na Rozporządzenie Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2005r. w sprawie [...] Parku Krajobrazowego im. [...]. W uzasadnieniu skargi podniosła, że Rozporządzenie Wojewody [...] narusza jej interes prawny jako właścicielki działki o nr ew. [...] w obrębie [...] w W. Wojewódzki sąd administracyjny rozpoznając skargę w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej. Zatem zaskarżone w sprawie niniejszej Rozporządzenie Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2005r. (Dz. Urz. Woj. [...]. Nr [...], poz. [...]) bezspornie podlega kontroli sądu administracyjnego, z tym, że wniesienie skargi do sądu winno być poprzedzone wezwaniem organu, który wydał akt prawa miejscowego, do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2001r. Nr 80, poz. 872 ze zm.). Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć wezwanie na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa ( § 4). Warunkiem dopuszczalności wniesienia w niniejszej sprawie skargi było więc dokonanie wezwania Wojewody [...] do usunięcia naruszenia prawa. Wobec powyższego pismem Sądu z dnia 30 sierpnia 2005r. ( k-11) B. K. została wezwana do złożenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, oświadczenia, czy, przed wniesieniem skargi do Sądu wezwała Wojewodę [...] do usunięcia naruszenia prawa oraz do złożenia dokumentów wskazujących na wyczerpanie tego trybu. W odpowiedzi na niniejsze pismo skarżąca oświadczyła, że przed wniesieniem skargi do Sądu nie wyczerpała trybu z art. 44 ust. 1 ustawy o administracji rządowej w województwie, co tym samym czyni skargę niedopuszczalną. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI