II SA/Go 501/25

II SA/Go 501/25 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2026-01-28
Data wpływu
2025-09-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 3, art. 175, art. 178,art.220, art.230
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J Sp. z o. o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 października 2025 r., sygn. akt II SA/Go 501/25 w sprawie ze skargi J Sp. z o. o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 29 października 2025 r., sygn. akt II SA/Go 501/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę J Sp. z o. o.
na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2025 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.
Pismem z dnia [...] grudnia 2025 r. J Sp. z o. o. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 grudnia 2025 r. skarżąca kasacyjnie spółka została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez:
- podpisanie skargi kasacyjnej przez osobę, która ją sporządziła oraz wykazanie, że osoba ta należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. i posiada umocowanie do sporządzenia skargi kasacyjnej w imieniu strony skarżącej,
- złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 grudnia
2025 r. strona skarżąca kasacyjnie została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 200 zł, również pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwania powyższe zostały skutecznie doręczone stronie w dniu 7 stycznia 2026 r. i pozostały bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie podkreślić należy, że postępowanie kasacyjne może być zainicjowane i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi kasacyjnej. Skarga ta zaś, stosownie do dyspozycji art. 176 § 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.), musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w przepisie art. 176 p.p.s.a.
Elementem składowym każdego pisma procesowego jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Ponadto
w myśl art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Dalej należy wskazać na treść art. 175 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Przepisu § 1 nie stosuje
się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (§ 2a). Ponadto skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3).
Zgodnie natomiast z art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone
w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie;
3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Stosownie do treści art. 177a p.p.s.a. jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia m.in. wymagań przewidzianych w art. 176, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na mocy art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą kasacyjnie braków formalnych tejże skargi, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia.
Wniesiona w niniejszej sprawie przez J Sp. z o. o. skarga kasacyjna nie zawierała podpisu osoby, która ją sporządziła. Nie załączono również do niej pełnomocnictwa, z którego wynikałoby uprawnienie osoby ją sporządzającej do reprezentowania strony skarżącej kasacyjnie przed sądem. Ponadto skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Dodatkowo należy zauważyć, że wniesiona skarga kasacyjna nie została właściwie opłacona. Tymczasem, zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga kasacyjna (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi kasacyjnej - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Mając na względzie powyższe okoliczności, stosownymi zarządzeniami z dnia 29 grudnia 2025 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał J Sp. z o. o. do usunięcia w terminie 7 dni stwierdzonych braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia w tym samym terminie wpisu sądowego w wysokości 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Wezwania powyższe skutecznie doręczono stronie w dniu 7 stycznia 2026 r.,
o czym świadczy własnoręczny podpis upoważnionego pracownika spółki złożony na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zawierającej wezwania (k. 88 akt sądowych). Analiza akt wykazała, że pomimo upływu z dniem 14 stycznia 2026 r. wyznaczonego przez Sąd siedmiodniowego terminu, strona skarżąca kasacyjnie nie usunęła wskazanych braków formalnych skargi kasacyjnej, ani nie uiściła wymaganego wpisu sądowego.
W konsekwencji, na podstawie art. 178 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.