II SA/Go 449/26Odrzucenie skargi brak pesel
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy dofinansowania uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym. Skarga została wniesiona z brakiem formalnym, polegającym na niepodaniu przez skarżącą numeru PESEL. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, która jednak w piśmie odmówiła podania numeru PESEL, argumentując, że numer ten znajduje się w aktach administracyjnych i że wezwanie jest przejawem niepotrzebnej biurokracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną do dalszego biegu. Sąd odwołał się do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego (II GPS 3/22), która potwierdza, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu na podstawie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że obowiązek podania numeru PESEL spoczywa na stronie i nie jest nadmiernym obciążeniem, a sąd nie ma obowiązku poszukiwania tego numeru w aktach administracyjnych. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braku formalnego w wyznaczonym terminie, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie obowiązku podania numeru PESEL przez stronę w skardze do sądu administracyjnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia.
Dotyczy głównie kwestii formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak numeru PESEL w skardze do sądu administracyjnego stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu, czy też sąd powinien samodzielnie ustalić ten numer z akt administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który strona ma obowiązek uzupełnić na wezwanie sądu. Sąd nie ma obowiązku samodzielnego ustalania tego numeru z akt administracyjnych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, zgodnie z którą brak PESEL jest brakiem formalnym. Podkreślono, że obowiązek podania numeru PESEL spoczywa na stronie, jest łatwy do spełnienia i nie stanowi nadmiernego obciążenia. Sąd nie ma podstaw normatywnych do samodzielnego uzupełniania tego braku.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL przez osobę fizyczną wnoszącą pierwsze pismo w sprawie (skargę).
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek przewodniczącego wezwania strony do uzupełnienia braków formalnych pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutek nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie – odrzucenie skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogólne wymagania dotyczące treści skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. • Obowiązek podania numeru PESEL spoczywa na stronie skarżącej. • Sąd nie ma obowiązku samodzielnego ustalania numeru PESEL strony z akt administracyjnych.
Odrzucone argumenty
Numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych, więc jego podanie w skardze nie jest konieczne. • Wezwanie do podania numeru PESEL jest przejawem biurokracji i jest bezprzedmiotowe.
Godne uwagi sformułowania
Skarga dotknięta była brakiem formalnym, skarżąca nie podała w niej swojego numeru PESEL. • Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie zostało doręczone dnia [...] sierpnia 2026 r. (...), skarżąca odebrała je osobiście. • skarżąca oświadczyła, iż odmawia podania numeru PESEL, gdyż nie jest to pierwsza sprawa tego rodzaju w sądzie, numer ten znajduje się w aktach administracyjnych sprawy, nadto powyższe wezwanie stanowi przejaw biurokracji, która w tej konkretnej sytuacji jest bezprzedmiotowa. • Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza analiza wymogów jej dopuszczalności, postępowanie sądowoadministracyjne może się bowiem toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej i skutecznie wniesionej skargi. • Poszukiwanie przez sąd numeru PESEL strony w aktach administracyjnych nie ma normatywnej podstawy i nie jest obowiązkiem sądu. • Wobec powyższych okoliczności skardze nie można było nadać dalszego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. została ona odrzucona.
Skład orzekający
Krzysztof Rogalski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku podania numeru PESEL przez stronę w skardze do sądu administracyjnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy głównie kwestii formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.