II SA/Go 348/26

II SA/Go 348/26 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2026-07-13
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-05-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Kamila Karwatowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] maja 2026 r. R.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2026 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2026 r. o odmowie udostępnienia informacji publicznej. Skarga wniesiona za pośrednictwem organu, w formie dokumentu elektronicznego z użyciem e-Doręczeń.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 czerwca
2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł, obliczonej stosownie do § 2 ust. 6
pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535).
Wezwanie zostało przesłane skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP (adres znany Sądowi także z akt wcześniej zarejestrowanej o sygn. II SA/Go 287/26, gdzie z użyciem tego adresu prowadzona była skutecznie korespondencja ze skarżacym). Wobec nieodebrania przez adresata dokumentu w terminie 14 dni, wezwanie zostało uznane przez system za doręczone 27 czerwca 2026 r., co potwierdza załączone do akt (k. 82) Urzędowe Poświadczenie Doręczenia. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych i fiskalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej jako p.p.s.a.). Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwaniem z 9 czerwca 2026 r., skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej za pośrednictwem platformy ePUAP i w związku z brakiem odbioru pisma przez skarżącego przez okres 14 dni, uznane za doręczone w dniu 27 czerwca 2026 r.
Zgodnie bowiem z art. 74a § 3 p.p.s.a., w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające:
1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu;
2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Zawiadomienie, o którym mowa w § 3, może być automatycznie tworzone i przesyłane przez system teleinformatyczny sądu, a odbioru tego zawiadomienia nie potwierdza się (§ 4), a datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (§ 5). W myśl § 6, w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7). Natomiast § 8 stanowi, że w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
Z Urzędowego Potwierdzenia Doręczenia wezwania o wpisie (k. 82 akt) wynika, że pierwsze zawiadomienie zawierające informację o możliwości odebrania pisma elektronicznego utworzono w dniu 12 czerwca 2026 r., zaś drugie w dniu 20 czerwca 2026 r. Żadne z tych zawiadomień nie zostało podjęte przez stronę, wobec czego pismo zostało uznane za doręczone w dniu 27 czerwca 2026 r. Powyższe oznacza, że termin na wniesienie wpisu upływał w dniu 6 lipca 2026 r. (4 lipca 2026 r. – sobota, art. 83 § 2 p.p.s.a.). Skarżący zaś do chwili obecnej wpisu sądowego nie uiścił. Potwierdza to notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z 9 lipca 2026 r., z której wynika, że w okresie od 8 maja 2026 r. do dnia sprawdzenia, strona nie uiściła wpisu w wysokości 200 zł. Powyższa sytuacja świadczy tym samym o nieuzupełnieniu braku fiskalnego skargi w terminie, co również obliguje Sąd do odrzucenia skargi.
Z wyżej przedstawionych względów Sąd, działając na podstawie 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.