II SA/Go 128/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim rozpatrywał sprawę ze skargi M.M. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nielegalnego wybudowania łazienek. Sąd, działając na podstawie art. 155 § 1 P.p.s.a., postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2007 r. poinformował organy nadzoru budowlanego o istotnych naruszeniach prawa, w tym o nieprzekazaniu skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, mimo wcześniejszego wymierzenia grzywny. Zgodnie z art. 155 § 2 P.p.s.a., organ miał obowiązek rozpatrzyć postanowienie i powiadomić sąd o zajętym stanowisku w ciągu trzydziestu dni. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zareagował, jednak Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, którego bezczynność była przedmiotem skargi, nie podjął żadnych działań. Sąd, podzielając pogląd doktrynalny, że ochrona interesu publicznego pozwala na wymierzenie grzywny z urzędu (art. 112 P.p.s.a.), nawet bez wniosku skarżącego, postanowił wymierzyć Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywnę w kwocie 10.000 zł. Kwota ta mieści się w granicach określonych w art. 154 § 6 P.p.s.a., uwzględniając przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej za rok 2006.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie możliwości wymierzenia grzywny z urzędu za bezczynność organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji na postanowienie sygnalizacyjne w kontekście P.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny może z urzędu wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za bezczynność w reakcji na postanowienie sygnalizacyjne, nawet jeśli skarżący nie złożył wniosku o ukaranie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może z urzędu wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za brak reakcji na wydane postanowienie sygnalizacyjne, ponieważ przedmiotem sygnalizacji jest ochrona interesu publicznego.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko, że ochrona interesu publicznego jest celem postanowienia sygnalizacyjnego, co uzasadnia możliwość wymierzenia grzywny z urzędu, niezależnie od wniosku skarżącego, który może nie być zainteresowany usprawnieniem pracy administracji.
Jaka jest podstawa prawna i zakres stosowania środków dyscyplinujących wobec organów administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Odpowiedź sądu
Podstawą prawną jest art. 112 P.p.s.a., który przewiduje środki dyscyplinujące, w tym grzywnę, za brak reakcji na postanowienia sądu.
Uzasadnienie
Artykuł 112 P.p.s.a. pozwala na zastosowanie środków przewidzianych w tym przepisie, w tym grzywny, w przypadku braku reakcji organu na postanowienie sądu. Sąd podkreślił, że możliwość ta jest związana z ochroną interesu publicznego.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 112
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 155 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 155 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 154 § 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ochrona interesu publicznego uzasadnia wymierzenie grzywny z urzędu. • Brak reakcji organu na postanowienie sygnalizacyjne stanowi podstawę do zastosowania art. 112 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem sygnalizacji jest ochrona interesu publicznego • Sąd administracyjny nie powinien być w związku z tym w takiej sprawie skrępowany wnioskiem skarżącego
Skład orzekający
Michał Ruszyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie możliwości wymierzenia grzywny z urzędu za bezczynność organu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku reakcji na postanowienie sygnalizacyjne w kontekście P.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje mechanizmy dyscyplinujące sądy wobec organów administracji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Sąd ukarał inspektora grzywną za ignorowanie prawa. Czy to koniec bezczynności urzędników?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.