II SA/GO 115/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB), które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) o wstrzymaniu rozbudowy budynku mieszkalnego polegającej na budowie tarasu od strony podwórza. Taras, o wymiarach około 2,4m x 2,60m + 1,20m x 2,20m, posadowiony na słupach o wysokości ok. 1,8 m, z zadaszeniem, został wykonany bez wymaganego pozwolenia na budowę. Skarżący podnosił różne argumenty, w tym potrzebę funkcjonalnego połączenia z kotłownią, problemy z poruszaniem się, zarzuty dotyczące samowoli budowlanych innych współwłaścicieli oraz rzekomą ustną informację o braku konieczności zgłoszenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę. Sąd podkreślił, że taras posadowiony na słupach na wysokości 1,8 m nie spełnia definicji 'tarasu naziemnego' zawartej w art. 29 ust. 2 pkt 31 Prawa budowlanego, który zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. W związku z tym, budowa tarasu wymagała uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, a jego wstrzymanie było uzasadnione. Sąd zaznaczył, że spory między współwłaścicielami, kwestie remontów innych części budynku czy wysokość opłaty legalizacyjnej nie były przedmiotem niniejszego postępowania, które dotyczyło wyłącznie legalności budowy tarasu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'taras naziemny' w kontekście Prawa budowlanego i wymogu uzyskania pozwolenia na budowę dla tarasów posadowionych na słupach.
Dotyczy specyficznej sytuacji budowy tarasu na słupach, a nie innych rodzajów obiektów budowlanych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy budowa tarasu posadowionego na słupach na wysokości około 1,8 m nad poziomem terenu, połączonego funkcjonalnie z budynkiem mieszkalnym, stanowi 'taras naziemny' w rozumieniu art. 29 ust. 2 pkt 31 Prawa budowlanego, który jest zwolniony z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, budowa takiego tarasu nie jest zwolniona z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, ponieważ nie jest to 'taras naziemny'.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny, podzielając stanowisko organów nadzoru budowlanego, uznał, że językowa wykładnia zwrotu 'taras naziemny' oznacza taras posadowiony całą powierzchnią użytkową bezpośrednio na gruncie. Taras posadowiony na słupach na wysokości 1,8 m nie spełnia tej definicji, a jego budowa wymaga uzyskania pozwolenia na budowę zgodnie z art. 28 ust. 1 Prawa budowlanego.
Czy inne samowole budowlane popełnione przez współwłaścicieli nieruchomości lub problemy związane z korzystaniem ze wspólnych części budynku mogą wpływać na ocenę legalności budowy tarasu przez skarżącego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, inne samowole budowlane i spory między współwłaścicielami nie są przedmiotem postępowania dotyczącego legalności budowy tarasu przez skarżącego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie administracyjne i sądowe dotyczy wyłącznie indywidualnego stanu faktycznego związanego z budową tarasu przez skarżącego. Kwestie samowoli budowlanych popełnionych przez inne osoby lub spory między współwłaścicielami mogą być przedmiotem odrębnych postępowań.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
prawo budowlane art. 28 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
prawo budowlane art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
prawo budowlane art. 48 § 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
prawo budowlane art. 29 § 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Przepis dotyczy wyłącznie 'przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy do 35 m2'.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Taras posadowiony na słupach na wysokości ok. 1,8 m nie jest 'tarasem naziemnym' w rozumieniu art. 29 ust. 2 pkt 31 Prawa budowlanego. • Budowa tarasu posadowionego na słupach wymaga uzyskania pozwolenia na budowę. • Spory między współwłaścicielami i inne samowole budowlane nie są przedmiotem niniejszego postępowania.
Odrzucone argumenty
Taras powinien być traktowany jako 'taras naziemny' zwolniony z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. • Budowa tarasu była konieczna ze względów funkcjonalnych i osobistych skarżącego. • Organy nie wzięły pod uwagę samowoli budowlanych popełnionych przez inne osoby.
Godne uwagi sformułowania
językowa wykładnia zwrotu 'taras naziemny' prowadzi do wniosku, że jako taras naziemny należy rozumieć taras posadowiony całą swoją powierzchnią użytkową bezpośrednio na powierzchni ziemi, czyli na gruncie. • nie jest tarasem naziemnym, gdyż został on posadowiony na słupach, na wysokości około 1,8m ponad poziomem terenu. • spory sąsiedzkie i stosunki między współwłaścicielami nie są przedmiotem rozstrzygania w niniejszej sprawie. • każda sprawa administracyjna, a jej konsekwencji także sądowa jest determinowana przez indywidualny stan faktyczny podlegający kwalifikacji prawnej.
Skład orzekający
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
przewodniczący
Grażyna Staniszewska
członek
Jacek Jaśkiewicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'taras naziemny' w kontekście Prawa budowlanego i wymogu uzyskania pozwolenia na budowę dla tarasów posadowionych na słupach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji budowy tarasu na słupach, a nie innych rodzajów obiektów budowlanych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu samowoli budowlanych i interpretacji przepisów Prawa budowlanego, co jest interesujące dla prawników zajmujących się tą dziedziną.
“Czy taras na słupach to 'taras naziemny'? Sąd wyjaśnia kluczowe rozróżnienie w Prawie budowlanym.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.