II SA/Gl 926/26Odrzucenie sprzeciwu burmistrza od decyzji sko
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez Burmistrza Miasta i Gminy S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. SKO uchyliło w całości decyzję Burmistrza z dnia 20 kwietnia 2026 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 64a i 64b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), rozpoznał sprzeciw na posiedzeniu niejawnym. Sąd podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, organ pierwszej instancji nie jest uprawniony do wniesienia skargi (ani sprzeciwu) do sądu administracyjnego od decyzji organu odwoławczego, nawet jeśli sprawa dotyczy jego interesu prawnego. Niedopuszczalne jest łączenie funkcji procesowych organu prowadzącego postępowanie i strony tego postępowania. W związku z tym, że Burmistrz był organem pierwszej instancji, a wniósł sprzeciw od decyzji organu odwoławczego, Sąd uznał go za nieuprawnionego do jego wniesienia. Na tej podstawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o odrzuceniu sprzeciwu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana linia orzecznicza dotycząca legitymacji procesowej organu pierwszej instancji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia sprzeciwu od decyzji kasatoryjnej przez organ pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy organ pierwszej instancji jest legitymowany do wniesienia sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego, która uchyliła jego własną decyzję?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ pierwszej instancji nie jest legitymowany do wniesienia sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego.
Uzasadnienie
Sąd powołując się na ugruntowane orzecznictwo, stwierdził, że niedopuszczalne jest łączenie funkcji procesowych organu prowadzącego postępowanie i strony tego postępowania. Organ pierwszej instancji nie może działać jako organ administracji, a następnie składać środek zaskarżenia na akt organu odwoławczego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 64a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64b § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca sprzeciw, jeżeli sprzeciw wniesiono po upływie terminu, sprzeciw wniesiono przez osobę nieuprawnioną lub w braku innych błędów formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 50 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia sprzeciwu, w tym osoby posiadające interes prawny.
k.p.a. art. 138 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ pierwszej instancji nie jest uprawniony do wniesienia sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego.
Godne uwagi sformułowania
W jednym postępowaniu nie może mieć bowiem miejsce łączenie funkcji procesowych organu prowadzącego postępowanie i strony tego postępowania • niedopuszczalne jest, aby ten sam podmiot działał jako organ administracji publicznej, a następnie składał skargę na akt organu odwoławczego o odmiennej treści
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana linia orzecznicza dotycząca legitymacji procesowej organu pierwszej instancji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia sprzeciwu od decyzji kasatoryjnej przez organ pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z legitymacją procesową organu, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.