Orzeczenie · 2026-05-21

II SA/Gl 458/26Odrzucenie skargi na aktualizacje opłaty za użytkowanie wieczyste 43

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-05-21
NSANieruchomościŚredniawsa
użytkowanie wieczysteopłata rocznaaktualizacja opłatysąd administracyjnysąd powszechnywłaściwość sądunieruchomościSKOodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi M. S. i B. S. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 2 marca 2026 r., które oddaliło wniosek skarżących o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości jest nieuzasadniona lub uzasadniona w innej wysokości. Organ administracji publicznej pouczył skarżących o możliwości wniesienia sprzeciwu od orzeczenia do sądu powszechnego. Skarżący wnieśli jednak skargę do sądu administracyjnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawy dotyczące sporów o stawkę opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami, uznał, że orzeczenie kolegium wydane na podstawie art. 79 ust. 3 u.g.n. może być kwestionowane jedynie w drodze sprzeciwu do sądu powszechnego. Sprawa ma charakter cywilnoprawny i nie podlega kognicji sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego trybu postępowania uregulowanego w ustawie o gospodarce nieruchomościami.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna w sprawie dotyczącej wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego jest nieuzasadniona lub uzasadniona w innej wysokości, po wydaniu orzeczenia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna w tej sprawie.

Uzasadnienie

Przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami (art. 78-80) przewidują, że od orzeczenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przysługuje sprzeciw do sądu powszechnego, a nie skarga do sądu administracyjnego. Sprawa ma charakter cywilnoprawny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (16)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3 zd. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.n. art. 78 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 78 § ust. 2

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 79 § ust. 3

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 80 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 80 § ust. 2

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 80 § ust. 3

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

k.p.a.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

o.p.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

u.k.a.s.

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotycząca wniosku o ustalenie nieuzasadnionej aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, po wydaniu orzeczenia przez SKO, nie podlega kognicji sądów administracyjnych, lecz sądu powszechnego na skutek wniesienia sprzeciwu.

Godne uwagi sformułowania

Wniesienie sprzeciwu jest równoznaczne z żądaniem przekazania sprawy do sądu powszechnego właściwego ze względu na miejsce położenia nieruchomości. • Należy zatem uznać, że poddana kontroli sądowej sprawa ma charakter cywilnoprawny i jako taka nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Aneta Majowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego trybu postępowania uregulowanego w ustawie o gospodarce nieruchomościami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej, jaką jest właściwość sądu, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem nieruchomości i administracyjnym. Jednakże, stan faktyczny jest standardowy.

“Kiedy skarga do sądu administracyjnego nie ma sensu? Kluczowa lekcja o właściwości sądu w sprawach o opłaty za użytkowanie wieczyste.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst