II SA/Gl 224/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi S. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Z. odmawiającą umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz zaliczki alimentacyjnej. Skarżący argumentował, że jego trudna sytuacja dochodowa, rodzinna (choroba żony, zamieszkiwanie z córką i synem, bezrobocie) oraz zdrowotna (uraz ręki ograniczający możliwość pracy) uzasadniają umorzenie zadłużenia. Organy administracji obu instancji uznały, że sytuacja skarżącego nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniała umorzenie, podkreślając uznaniowy charakter decyzji oraz obowiązek dłużnika do podjęcia starań o zatrudnienie i spłatę zobowiązań, nawet w ratach. Sąd administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, stwierdzając, że skarżący jest w wieku produkcyjnym, nie posiada orzeczenia o niezdolności do pracy i nie wykazał, że nie może podjąć żadnej pracy. Sąd podkreślił, że umorzenie w takiej sytuacji byłoby sprzeczne z poczuciem sprawiedliwości i zasadą subsydiarności państwa, a trudna sytuacja rodziny wynikała z braku przyczyniania się skarżącego do jej wsparcia finansowego. Sąd wskazał, że istnieją inne formy ulgi, takie jak rozłożenie na raty czy odroczenie terminu płatności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w kontekście uznania administracyjnego i sytuacji dłużnika alimentacyjnego.
Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i prawnej dłużnika alimentacyjnego, z naciskiem na jego zdolność do pracy i brak starań o zatrudnienie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sytuacja dochodowa i rodzinna dłużnika alimentacyjnego uzasadnia umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sytuacja skarżącego nie spełnia przesłanek do umorzenia należności, ponieważ jest on w wieku produkcyjnym, nie posiada orzeczenia o niezdolności do pracy i nie wykazał, że nie może podjąć żadnej pracy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umorzenie byłoby sprzeczne z zasadą sprawiedliwości, gdyż skarżący jest zdolny do pracy, a jego trudna sytuacja wynika z braku przyczyniania się do wsparcia rodziny. Podkreślono, że instytucja umorzenia jest wyjątkiem od zasady zwrotu świadczeń i wymaga obiektywnych okoliczności uniemożliwiających wywiązanie się z obowiązku.
Jaki jest zakres kontroli sądowej decyzji wydanej w ramach uznania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Kontrola decyzji opartych na uznaniu administracyjnym ma ograniczony zakres i sprowadza się do zbadania, czy decyzja nie nosi cech dowolności, czy organ wybrał prawnie dopuszczalny sposób rozstrzygnięcia i czy dokonał tego po rozważeniu wszystkich istotnych okoliczności.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że kontrola sądowa decyzji wydanej na podstawie uznania administracyjnego obejmuje proces wydania decyzji, ustalanie stanu faktycznego oraz wszechstronność oceny faktów, ale nie zastępuje uznania organu.
Przepisy (8)
Główne
u.p.o.a. art. 30 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną. Rozstrzygnięcie ma charakter uznaniowy.
Pomocnicze
u.p.o.a. art. 27 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Przewiduje obowiązek zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami.
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7a
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 3 § ust. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § ust. 2
Konstytucja RP art. 72
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sytuacja skarżącego nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego. • Skarżący jest w wieku produkcyjnym, nie posiada orzeczenia o niezdolności do pracy i może podjąć zatrudnienie. • Umorzenie należności byłoby sprzeczne z zasadą sprawiedliwości i subsydiarności państwa. • Trudna sytuacja rodziny skarżącego wynika z jego braku przyczyniania się do jej wsparcia finansowego.
Odrzucone argumenty
Sytuacja dochodowa i rodzinna skarżącego uzasadnia umorzenie należności z tytułu wpłaconych świadczeń w całości. • Zebrane dokumenty jednoznacznie wskazują, że strona w sposób niezawiniony znalazła się w ciężkiej sytuacji materialnej.
Godne uwagi sformułowania
dobro dziecka jest wartością najwyższą i podlega konstytucyjnej ochronie • Każde umorzenie zadłużenia alimentacyjnego powoduje przerzucenie na wszystkich członków społeczeństwa kosztów utrzymania dzieci dłużników alimentacyjnych. • rozstrzygnięcie w przedmiocie umorzenia należności (...) jest podejmowane w ramach tzw. uznania administracyjnego • instytucja umorzenia należności (...) stanowi wyjątek od zasady (...) przewidującym obowiązek zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego • umorzenie należności skarżącego stałoby w rażącej sprzeczności z poczuciem sprawiedliwości.
Skład orzekający
Grzegorz Dobrowolski
przewodniczący sprawozdawca
Renata Siudyka
członek
Stanisław Nitecki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w kontekście uznania administracyjnego i sytuacji dłużnika alimentacyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i prawnej dłużnika alimentacyjnego, z naciskiem na jego zdolność do pracy i brak starań o zatrudnienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje trudną sytuację dłużników alimentacyjnych i zasady przyznawania ulg, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem rodzinnym i administracyjnym.
“Czy trudna sytuacja życiowa zawsze oznacza umorzenie długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.