II SA/Gl 220/26
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił sprzeciw od decyzji w sprawie warunków zabudowy z powodu wniesienia go po upływie ustawowego terminu.
Skarżący wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie dotyczącej warunków zabudowy, jednak uczynił to z jednodniowym opóźnieniem. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił sprzeciw jako wniesiony po terminie. Zwrócono również skarżącemu uiszczony wpis sądowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze sprzeciwu A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 30 grudnia 2025 r. w przedmiocie warunków zabudowy. Sprzeciw został wniesiony przez skarżącego pismem z dnia 21 stycznia 2026 r., nadanym w placówce operatora pocztowego 23 stycznia 2026 r., po odebraniu decyzji w dniu 8 stycznia 2026 r. Sąd, opierając się na art. 64c § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji, stwierdził, że termin ten upłynął w dniu 22 stycznia 2026 r. Ponieważ sprzeciw został złożony 23 stycznia 2026 r., czyli po terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł o jego odrzuceniu. Dodatkowo, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zwrócił skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sprzeciw wniesiony po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 64c § 1 p.p.s.a. określający czternastodniowy termin na wniesienie sprzeciwu od dnia doręczenia decyzji oraz art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiący o odrzuceniu skargi (a przez art. 64b § 1 p.p.s.a. również sprzeciwu) wniesionej po terminie. Wskazano, że termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a dzień doręczenia decyzji nie jest wliczany do terminu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 64c § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę (lub sprzeciw) wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 64b § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
k.c. art. 111
Kodeks cywilny
Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło.
p.p.s.a. art. 83 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw został wniesiony po upływie ustawowego terminu.
Godne uwagi sformułowania
termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło.
Skład orzekający
Stanisław Nitecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów o terminach w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności obliczanie terminów oznaczonych w dniach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wnoszenia sprzeciwu od decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca uchybienia terminowi, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Gl 220/26 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-02-23 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Stanisław Nitecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono sprzeciw od decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 30 grudnia 2025 r. nr SKO.4103.231.2025 w przedmiocie warunków zabudowy p o s t a n a w i a: 1. odrzucić sprzeciw 2. zwrócić wnoszącemu sprzeciw kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego Uzasadnienie Pismem z dnia 21 stycznia 2026 r. A. K. (dalej: "skarżący"), nadanym w placówce wyznaczonego operatora pocztowego w dniu 23 stycznia 2026 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach sprzeciw na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 30 grudnia 2025 r., nr SKO.4103.231.2025, w przedmiocie warunków zabudowy, którą to odebrał w dniu 8 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64c § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Na mocy art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie sprzeciwu do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2025 poz. 1071, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie sprzeciwu do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotową decyzją, czternastodniowy termin, liczony od dnia jej doręczenia skarżącemu, tj. 8 stycznia 2026 r., upłynął w dniu 22 stycznia 2026 r. (czwartek). Natomiast skarżący złożył go, za pomocą usług operatora pocztowego, w dniu 23 stycznia 2026 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, tj. z jednodniowym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 64c § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po upływie terminu do jego złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę