II SA/Gl 1690/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. ustalającą odpłatność skarżącej za pobyt jej syna w domu pomocy społecznej. Problem dotyczył sposobu rozliczenia jednorazowego dochodu ze sprzedaży udziału we współwłasności mieszkania, który skarżąca otrzymała w kwocie 137 500,00 zł. Organ administracji, zgodnie z art. 8 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej, rozliczył ten dochód na 12 miesięcy, doliczając go do pozostałych dochodów skarżącej, co znacząco podniosło jej miesięczną odpłatność za pobyt syna w DPS. Skarżąca argumentowała, że środki te przeznaczyła na darowiznę dla wnuka i nie posiada ich już do dyspozycji. Sąd oddalił skargę, podkreślając, że ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje wyjątków od zasad ustalania dochodu, nawet jeśli środki zostały darowane, a rozliczenie jednorazowego dochodu na 12 miesięcy było zgodne z prawem. Sąd uznał, że organ prawidłowo ustalił wysokość odpłatności i nie naruszył przepisów prawa materialnego ani postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie odpłatności za pobyt w DPS w przypadku uzyskania jednorazowego dochodu, zwłaszcza ze sprzedaży nieruchomości, oraz sposób rozliczania takiego dochodu.
Dotyczy specyficznej sytuacji rozliczania jednorazowego dochodu zgodnie z ustawą o pomocy społecznej; nie obejmuje innych form dochodu ani sytuacji, gdy dochód nie przekracza progów ustawowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy jednorazowy dochód ze sprzedaży nieruchomości, który został następnie przekazany w formie darowizny, powinien być uwzględniany przy ustalaniu odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dochód ten powinien być rozliczony na 12 miesięcy zgodnie z art. 8 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej, niezależnie od późniejszego przekazania go w formie darowizny.
Uzasadnienie
Ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje wyjątków od zasad ustalania dochodu, nawet jeśli środki zostały darowane. Rozliczenie jednorazowego dochodu na 12 miesięcy jest zgodne z przepisami.
Czy organ administracji prawidłowo ustalił wysokość odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, uwzględniając dochód ze sprzedaży nieruchomości i nie uwzględniając darowizny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo ustalił wysokość odpłatności, stosując przepisy ustawy o pomocy społecznej.
Uzasadnienie
Organ prawidłowo rozliczył dochód jednorazowy na 12 miesięcy, uwzględnił dochód syna oraz średni koszt utrzymania w DPS. Darowizna nie miała wpływu na ustalenie dochodu w rozumieniu ustawy.
Przepisy (6)
Główne
u.p.s. art. 8 § ust. 11
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Dochód jednorazowy przekraczający pięciokrotnie kryterium dochodowe rozlicza się w równych częściach na 12 kolejnych miesięcy.
u.p.s. art. 61 § ust. 2 pkt 1
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wnosi mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70 % swojego dochodu.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje oddalenie skargi, jeśli brak podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
u.p.s. art. 61 § ust. 2d
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Reguluje ustalanie opłaty w drodze decyzji w przypadku odmowy zawarcia umowy przez osoby zobowiązane.
u.p.s. art. 103 § ust. 2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
Określa ograniczenia w wysokości opłaty za pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej.
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Określa właściwość sądów administracyjnych do sprawowania kontroli działalności administracji publicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe rozliczenie jednorazowego dochodu ze sprzedaży nieruchomości na 12 miesięcy zgodnie z art. 8 ust. 11 ustawy o pomocy społecznej. • Ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje wyjątków od zasad ustalania dochodu, nawet jeśli środki zostały darowane. • Dochód skarżącej przekracza 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, a kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie jest niższa niż 300% tego kryterium.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 2 i art. 3 Konstytucji RP. • Naruszenie art. 71 i art. 61 ust. 1 i art. 30 Konstytucji RP. • Naruszenie Karty Praw Osób Niepełnosprawnych i Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. • Naruszenie art. 79a K.p.a. poprzez zaniechanie udzielenia wyjaśnień. • Przeznaczenie środków ze sprzedaży mieszkania na darowiznę dla wnuka powinno wyłączyć te środki z podstawy ustalenia odpłatności.
Godne uwagi sformułowania
ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje wyjątków od zasad ustalenia dochodu, nawet jeżeli strona w rzeczywistości nie dysponuje już tym dochodem, gdyż posiadane środki darowała członkowi swojej rodziny.
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący
Edyta Kędzierska
sprawozdawca
Aneta Majowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie odpłatności za pobyt w DPS w przypadku uzyskania jednorazowego dochodu, zwłaszcza ze sprzedaży nieruchomości, oraz sposób rozliczania takiego dochodu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozliczania jednorazowego dochodu zgodnie z ustawą o pomocy społecznej; nie obejmuje innych form dochodu ani sytuacji, gdy dochód nie przekracza progów ustawowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu pomocy społecznej – odpłatności za pobyt w DPS, co jest istotne dla wielu osób. Pokazuje, jak przepisy dotyczące dochodu mogą wpływać na sytuację finansową obywateli.
“Czy darowizna pieniędzy z majątku chroni przed wysoką opłatą za pobyt w DPS? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 137 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.