Orzeczenie · 2021-07-14

II SA/Gl 1433/20

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2021-07-14
NSAbudowlaneŚredniawsa
prawo budowlanenadzór budowlanyrozbiórkamiejsce parkingowegarażwarunki technicznewymiary stanowiskawspółwłasność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi S. B. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę ścianki wydzielającej miejsce postojowe nr 5 w garażu wielostanowiskowym. Inwestor zarzucił organom naruszenie przepisów Prawa budowlanego oraz rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, kwestionując m.in. uznanie ścianki za obiekt budowlany i sposób obliczenia minimalnych odległości. Sąd uznał, że wykonana ścianka z płyt OSB stanowi robotę budowlaną. Analizując przepisy rozporządzenia, sąd stwierdził, że choć miejsce postojowe nr 5 spełniało wymogi, to sąsiednie miejsce nr 4, ze względu na wykonaną ściankę, zostało ograniczone w sposób naruszający przepisy. W szczególności, szerokość miejsca nr 4 powinna wynosić co najmniej 2,9 m (2,5 m minimalnej szerokości + 0,3 m odległości od ścianki + 0,1 m od słupa), a wynosiła faktycznie 2,62 m. Ponadto, nie zapewniono swobodnego otwarcia drzwi samochodu na miejscu nr 4. Sąd podkreślił również, że garaż stanowi współwłasność, a inwestor nie uzyskał zgody wszystkich współwłaścicieli na dokonanie inwestycji. Wobec powyższego, sąd uznał skargę za bezzasadną i oddalił ją na podstawie art. 151 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Prawa budowlanego i warunków technicznych dotyczących wymiarów miejsc parkingowych w garażach wielostanowiskowych oraz kwestii współwłasności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji samowolnego wydzielenia miejsca parkingowego w garażu będącym współwłasnością, z naruszeniem przepisów technicznych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy samowolnie postawiona ścianka wydzielająca miejsce parkingowe w garażu stanowi obiekt budowlany podlegający rozbiórce na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustawienie przegrody w budynku z wykorzystaniem materiałów budowlanych jest robotą budowlaną.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wykonanie ścianki z płyt OSB na konstrukcji stalowej w garażu stanowi robotę budowlaną, a nie jedynie tymczasowe wydzielenie.

Czy wykonanie ścianki wydzielającej miejsce postojowe narusza przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, w zakresie wymiarów stanowisk postojowych i odległości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, narusza, ponieważ ogranicza wymiary sąsiedniego stanowiska postojowego nr 4 poniżej dopuszczalnych norm i uniemożliwia swobodne otwarcie drzwi.

Uzasadnienie

Sąd wyliczył, że wskutek postawienia ścianki, szerokość miejsca postojowego nr 4 powinna wynosić co najmniej 2,9 m, a wynosiła 2,62 m, co jest naruszeniem przepisów § 21 i § 104 rozporządzenia.

Czy prawo do wyłącznego korzystania z miejsca postojowego nr 5 przez inwestora jest wystarczające do legalnego wydzielenia tego miejsca, jeśli garaż stanowi współwłasność?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, inwestor powinien uzyskać zgodę wszystkich współwłaścicieli garażu, ponieważ garaż jest częścią wspólną nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że garaż jest współwłasnością, a inwestor nie wykazał, aby uzyskał zgodę pozostałych współwłaścicieli na dokonanie inwestycji, co jest niezbędne do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję nakazującą rozbiórkę ścianki wydzielającej miejsce postojowe w garażu.

Przepisy (8)

Główne

p.b. art. 51 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Organ nadzoru budowlanego nakazuje zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego w przypadku samowolnej budowy.

rozp. war. techn. art. 21

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Stanowiska postojowe dla samochodów osobowych powinny mieć wymiary co najmniej 2,5 m szerokości i 5 m długości.

rozp. war. techn. art. 104

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie

Odległość między dłuższą krawędzią stanowiska postojowego a ścianą powinna wynosić co najmniej 0,3 m, a słupem co najmniej 0,1 m, pod warunkiem zapewnienia swobodnego otwarcia drzwi samochodu.

Pomocnicze

p.b. art. 50 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Podstawa do wszczęcia postępowania naprawczego, gdy roboty budowlane istotnie odbiegają od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę, projekcie budowlanym lub w przepisach.

p.u.s.a. art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia lub stwierdzenia nieważności decyzji przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd dokonuje kontroli legalności z urzędu, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd oddala skargę, jeśli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Wykonana ścianka ażurowa nie jest obiektem budowlanym. • Minimalna odległość ścianki od słupa żelbetowego powinna wynosić co najmniej 2.9 m, podczas gdy taki wymóg nie wynika z żadnego przepisu.

Godne uwagi sformułowania

Ustawienie przegrody w budynku z wykorzystaniem materiałów budowlanych za takie roboty uznana być musi. • Stanowisko parkingowe nr 4, ze względu na wykonaną ściankę, zostało ograniczone w sposób naruszający przepisy. • Szerokość stanowiska postojowego nr 4 powinna wynosić przynajmniej 290 cm. • Przedmiotowa inwestycja powinna była zostać wykonana za zgodą wszystkich współwłaścicieli lokalu, ponieważ posiadanie przez inwestora prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane jest niezbędnym elementem do umożliwienia wszczęcia postępowania naprawczego.

Skład orzekający

Bonifacy Bronkowski

przewodniczący

Grzegorz Dobrowolski

sprawozdawca

Stanisław Nitecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa budowlanego i warunków technicznych dotyczących wymiarów miejsc parkingowych w garażach wielostanowiskowych oraz kwestii współwłasności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji samowolnego wydzielenia miejsca parkingowego w garażu będącym współwłasnością, z naruszeniem przepisów technicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów Prawa budowlanego i warunków technicznych w codziennej sytuacji, jaką jest parkowanie w garażu, a także porusza kwestię praw współwłaścicieli.

Czy można postawić ściankę w garażu? Sąd rozstrzyga spór o miejsce parkingowe i przepisy techniczne.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst