II SA/GL 1422/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrzył skargę K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o zatrzymaniu prawa jazdy do czasu uzyskania pozytywnego wyniku egzaminu. Powodem zatrzymania było przekroczenie 24 punktów karnych za naruszenia przepisów ruchu drogowego. Skarżący zarzucał organom naruszenie zasady prawdy obiektywnej, sprzeczność ustaleń z dowodami, działanie bez podstawy prawnej oraz wadliwe zastosowanie przepisów dotyczących punktów karnych, szkoleń i postępowań sądowych. Kwestionował m.in. nieodjęcie punktów za ukończone szkolenie, nieodjęcie punktów, które miały ulec zatarciu, oraz wadliwe przyjęcie prawomocności postępowania mandatowego. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że organy prawidłowo zastosowały przepisy. Wyjaśniono, że szkolenie odbyło się po przekroczeniu limitu punktów, co wykluczało ich redukcję. Punkty z 4 marca 2021 r. nie uległy zatarciu przed przekroczeniem limitu 24 punktów. Mandat karny uprawomocnił się z chwilą jego przyjęcia przez ukaranego, a dalsze postępowania sądowe nie miały wpływu na tę kwestię w kontekście decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zatrzymania prawa jazdy po przekroczeniu limitu punktów, wpływu szkoleń i postępowań sądowych na naliczanie punktów karnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z datami popełnienia wykroczeń, ukończenia szkoleń i uprawomocnienia się mandatów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy ukończenie szkolenia redukującego punkty karne po przekroczeniu limitu 24 punktów może skutkować zmniejszeniem ich liczby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ukończenie szkolenia po przekroczeniu limitu 24 punktów nie powoduje zmniejszenia liczby punktów karnych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na wykładnię językową, systemową i celowościową przepisów, wskazując, że możliwość zmniejszenia liczby punktów przez szkolenie przysługuje tylko kierowcom, którzy przed jego rozpoczęciem mieli mniej niż 24 punkty. Celem jest dyscyplinowanie kierowców i zapobieganie naruszeniom.
Czy punkty karne za wykroczenie sprzed roku ulegają zatarciu, jeśli kierowca przekroczył limit 24 punktów przed upływem tego roku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli limit 24 punktów został przekroczony przed upływem roku od popełnienia wykroczenia, punkty te nie ulegają zatarciu w tym terminie.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że limit 24 punktów został przekroczony w dniu 5 lutego 2022 r., a rok od wykroczenia z 4 marca 2021 r. upłynąłby dopiero 4 marca 2022 r. W momencie przekroczenia limitu, punkty z 4 marca 2021 r. nie uległy jeszcze zatarciu i nie biegnie już dla nich roczny termin.
Czy postępowanie sądowe dotyczące uchylenia mandatu karnego ma wpływ na decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy z powodu przekroczenia punktów karnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie mandatowe, nawet toczące się przed sądem wyższej instancji, nie ma wpływu na decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy, jeśli mandat uprawomocnił się z chwilą jego przyjęcia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że mandat karny uprawomocnia się z chwilą jego przyjęcia przez ukaranego (5 lutego 2022 r.), a nie z dniem wydania orzeczenia przez sąd. Dalszy tok postępowania, w tym przed sądem okręgowym, nie ma znaczenia dla ustalenia daty uprawomocnienia mandatu w kontekście decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.
Przepisy (12)
Główne
Dz.U. 2015 poz 541 art. 7 § ust. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw
Przepis stanowi podstawę do zatrzymania prawa jazdy do czasu uzyskania pozytywnego wyniku egzaminu sprawdzającego kwalifikacje w przypadku przekroczenia 24 punktów.
u.k.p. art. 98 § ust. 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Punkty karne odpowiadające naruszeniu otrzymuje się z dniem uprawomocnienia się rozstrzygnięcia.
Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia art. 98 § § 3
Mandat staje się prawomocny z chwilą pokwitowania jego odbioru przez ukaranego.
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
Pomocnicze
p.r.d. art. 130
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
Przepis znajduje zastosowanie w sprawie z uwagi na czas popełnienia wykroczeń.
u.k.p. art. 98 § ust. 5 pkt. 2
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Dotyczy kwestii usunięcia punktów karnych.
u.k.p. art. 99 § ust. 1 i 2 pkt 1
Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami
Dotyczy przesłanek do zatrzymania prawa jazdy i skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji.
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 7a § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada rozstrzygania wątpliwości prawnych na korzyść strony.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego § § 4 pkt 1 i 5 oraz § 5 pkt 1 i 2
Dotyczy zatarcie skazania punktów.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że ukończone szkolenie powinno zredukować liczbę punktów karnych. • Skarżący twierdził, że 4 punkty karne uległy zatarciu z dniem 4 marca 2022 r. • Skarżący podnosił, że postępowanie mandatowe nie zakończyło się prawomocnie, a sąd okręgowy nadal prowadzi czynności. • Skarżący domagał się uwzględnienia decyzji wydanych po zaskarżonej decyzji.
Godne uwagi sformułowania
decyzja wydawana w oparciu o art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy z 20 marca 2015 r. ma charakter związany • wykładnia językowa, jak i wykładnia systemowa i celowościowa wskazanych przepisów • mandat staje się prawomocny z chwilą pokwitowania jego odbioru przez ukaranego • sąd administracyjny dokonuje kontroli zaskarżonych aktów według stanu prawnego i faktycznego, jaki miał miejsce w dacie ich wydania
Skład orzekający
Rafał Wolnik
przewodniczący-sprawozdawca
Beata Kalaga-Gajewska
członek
Agnieszka Kręcisz-Sarna
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zatrzymania prawa jazdy po przekroczeniu limitu punktów, wpływu szkoleń i postępowań sądowych na naliczanie punktów karnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i prawnej związanej z datami popełnienia wykroczeń, ukończenia szkoleń i uprawomocnienia się mandatów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu punktów karnych i zatrzymania prawa jazdy, a sąd wyjaśnia kluczowe kwestie interpretacyjne dotyczące szkoleń i postępowań sądowych.
“Czy szkolenie po przekroczeniu limitu punktów karnych ratuje prawo jazdy? WSA w Gliwicach wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.