II SA/Gl 133/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę B. G. i B. G. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wstrzymaniu budowy obiektu o funkcji inwentarskiej. Obiekt ten, służący hodowli gołębi pocztowych, został wybudowany bez wymaganego pozwolenia na budowę. Skarżący podnosili, że hodowla gołębi pocztowych jest formą dziedzictwa kulturowego i obiekt ten nie powinien być traktowany jako typowy budynek inwentarski. Sąd, powołując się na orzecznictwo sądów administracyjnych, uznał gołębniki za budynki inwentarskie, na których budowę wymagane jest pozwolenie na budowę. Sąd stwierdził, że nawet jeśli budowa miała miejsce w latach 2013-2018, przepisy prawa budowlanego nie przewidywały wówczas wyłączenia budowy budynków inwentarskich spod wymogu uzyskania pozwolenia. W związku z tym, budowa bez pozwolenia stanowiła samowolę budowlaną, uzasadniającą wszczęcie postępowania legalizacyjnego. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie kwalifikacji gołębnika jako budynku inwentarskiego i wymogu pozwolenia na budowę, nawet w kontekście dziedzictwa kulturowego.
Dotyczy konkretnego stanu prawnego i faktycznego; interpretacja definicji budynku inwentarskiego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy obiekt przeznaczony do hodowli gołębi pocztowych, uznanej za dziedzictwo kulturowe, może być kwalifikowany jako budynek inwentarski wymagający pozwolenia na budowę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, gołębnik należy kwalifikować jako budynek inwentarski, na którego budowę wymagane jest pozwolenie na budowę, niezależnie od celu hodowli.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na definicjach prawnych i orzecznictwie wskazującym, że gołębie stanowią drobny inwentarz, a budynki do ich hodowli są budynkami inwentarskimi. Brak pozwolenia na budowę takiego obiektu stanowi samowolę budowlaną.
Czy budowa obiektu inwentarskiego bez pozwolenia na budowę, nawet jeśli miała miejsce w przeszłości (np. 2013-2018), podlega procedurze legalizacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, budowa bez wymaganego pozwolenia na budowę, niezależnie od daty, uzasadnia wszczęcie postępowania legalizacyjnego.
Uzasadnienie
Przepisy prawa budowlanego obowiązujące w latach 2013-2018 nie zawierały wyłączenia budowy budynków inwentarskich spod wymogu uzyskania pozwolenia na budowę. Samowola budowlana uzasadnia zastosowanie art. 48 Prawa budowlanego.
Czy okoliczność wpisania hodowli gołębi pocztowych na Krajową Listę Niematerialnego Dziedzictwa Kulturowego wpływa na wymóg uzyskania pozwolenia na budowę gołębnika?
Odpowiedź sądu
Nie, status dziedzictwa kulturowego nie zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę obiektu inwentarskiego.
Uzasadnienie
W stanie prawnym obowiązującym w dacie budowy brak jest norm materialnoprawnych wyłączających obiekty do hodowli gołębi pocztowych spod regulacji prawa budowlanego.
Przepisy (13)
Główne
PrBud art. 83 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
PrBud art. 48 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
Pomocnicze
PrBud art. 48 § ust. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
PrBud art. 28 § ust. 1
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
PPSA art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie art. 3 § pkt 8
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
rozporządzenie art. 209 § ust. 1 pkt 3
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
Argumenty
Skuteczne argumenty
Gołębnik jest budynkiem inwentarskim wymagającym pozwolenia na budowę. • Budowa bez pozwolenia stanowi samowolę budowlaną, uzasadniającą wszczęcie postępowania legalizacyjnego. • Status dziedzictwa kulturowego hodowli gołębi nie zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.
Odrzucone argumenty
Obiekt nie jest budynkiem inwentarskim, lecz służy hobby i kultywowaniu dziedzictwa kulturowego. • Gołębie pocztowe nie są zwierzętami gospodarskimi ani domowymi. • Naruszenie przepisów k.p.a. (art. 77 § 1, art. 80, art. 7a § 1, art. 81a § 1, art. 7).
Godne uwagi sformułowania
gołębnik należy kwalifikować jako budynek inwentarski, przeznaczony dla różnego rodzaju zwierząt, w tym drobiu hodowlanego np. gołębi • gołębie domowe stanowią drobny inwentarz (zwierzęta hodowane w gospodarstwie domowym) • budowa bez wymaganego pozwolenia stanowi o samowoli budowlanej
Skład orzekający
Tomasz Dziuk
przewodniczący sprawozdawca
Agnieszka Kręcisz-Sarna
członek
Krzysztof Nowak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie kwalifikacji gołębnika jako budynku inwentarskiego i wymogu pozwolenia na budowę, nawet w kontekście dziedzictwa kulturowego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i faktycznego; interpretacja definicji budynku inwentarskiego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy nietypowego obiektu budowlanego (gołębnika) i jego kwalifikacji prawnej w kontekście dziedzictwa kulturowego, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie budowlanym i administracyjnym.
“Czy gołębnik to budynek inwentarski? Sąd rozstrzyga spór o pozwolenie na budowę.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.