Orzeczenie · 2022-11-22

II SA/Gl 1216/22

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach

Miejsce

Gliwice

Data

2022-11-22

NSAinneŚredniawsa

świadczenie pielęgnacyjneopieka nad osobą niepełnosprawnąustawa o świadczeniach rodzinnychdata złożenia wnioskuprawo administracyjnepostępowanie administracyjneWSASKO

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła prawa do świadczenia pielęgnacyjnego dla W. G. z tytułu opieki nad niepełnosprawną babką H. W. Organ I instancji odmówił przyznania świadczenia, powołując się na art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, uwzględniając odwołanie strony i skutki wyroku Trybunału Konstytucyjnego, uchyliło decyzję organu I instancji i przyznało świadczenie od 1 marca 2022 r. Skarżący zakwestionował tę datę, domagając się przyznania świadczenia od lutego 2022 r., czyli miesiąca, w którym według niego wniosek został złożony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, stwierdzając, że wniosek został złożony 1 marca 2022 r., co zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, uzasadnia przyznanie świadczenia od tego miesiąca. Sąd oparł się na dokumentacji potwierdzającej wpływ wniosku do organu w dniu 1 marca 2022 r., w tym na notatce służbowej i stemplach wpływu, odrzucając dowód w postaci wydruku z systemu śledzenia przesyłki jako niewystarczający.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Ustalanie daty przyznania świadczeń rodzinnych w przypadku wniosków składanych na przełomie miesiąca oraz znaczenie dowodów wpływu wniosku do organu.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z datą wpływu wniosku i nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów dotyczących samego prawa do świadczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Od kiedy należy się świadczenie pielęgnacyjne w przypadku złożenia wniosku na przełomie miesiąca?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Świadczenie pielęgnacyjne ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe znaczenie dla określenia miesiąca, od którego należne jest świadczenie, ma data faktycznego wpływu wniosku do organu. W tej sprawie, mimo twierdzeń skarżącego o złożeniu wniosku w lutym, dowody (stemple, notatka służbowa) potwierdziły wpływ wniosku 1 marca 2022 r., co uzasadnia przyznanie świadczenia od tego miesiąca.

Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego K 38/13 uchylił art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych?

Odpowiedź sądu

Wyrok TK K 38/13 nie doprowadził do uchylenia art. 17 ust. 1b u.ś.r., jednak wpłynął na interpretację tego przepisu w kontekście różnicowania prawa do świadczenia ze względu na datę powstania niepełnosprawności.

Uzasadnienie

Choć organ I instancji powołał się na wyrok TK, to uznał, że przepis nadal obowiązuje. Organ II instancji i skarżący interpretowali skutki wyroku inaczej, co doprowadziło do przyznania świadczenia. Sąd w niniejszej sprawie nie rozstrzygał bezpośrednio o konstytucyjności przepisu, lecz o dacie przyznania świadczenia, opierając się na faktycznym wpływie wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.