Orzeczenie · 2025-12-19

II SA/Gd 963/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-12-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
warunki zabudowysprzeciwlegitymacja procesowaorgan administracjisąd administracyjnypostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie sprzeciwudecyzja kasacyjna

Sprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez Burmistrza Helu od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, która uchyliła wcześniejszą decyzję Burmistrza w przedmiocie warunków zabudowy. Burmistrz zaskarżył decyzję kasatoryjną SKO, powołując się na niezadowolenie z jej treści. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić sprzeciw. Głównym powodem odrzucenia była brak legitymacji procesowej Burmistrza do wniesienia sprzeciwu. Sąd wyjaśnił, że legitymacja do wniesienia sprzeciwu przysługuje stronie niezadowolonej z decyzji kasacyjnej, a organy administracji publicznej, które orzekały w sprawie, nie mogą uruchamiać postępowania sądowoadministracyjnego w celu kwestionowania decyzji organu wyższego stopnia. Wskazano, że Burmistrz, działając jako organ pierwszej instancji, wyczerpał swoje władcze uprawnienia i nie posiada interesu prawnego do zaskarżania decyzji organu odwoławczego. W konsekwencji, sprzeciw został odrzucony, a skarżącemu zwrócono uiszczony wpis.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja dotycząca legitymacji procesowej organów administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ pierwszej instancji próbuje zaskarżyć decyzję organu odwoławczego w tej samej sprawie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, posiada legitymację procesową do wniesienia sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ administracji publicznej, który orzekał w sprawie w pierwszej instancji, nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne nie może być uruchomione przez organ administracji publicznej, którego działalność ma być przedmiotem oceny, ani przez inny organ pozostający w jego strukturze. Organy te nie mogą posiadać uprawnień do poddawania swojej działalności kontroli zewnętrznej ani wykorzystywać postępowania sądowoadministracyjnego do rozstrzygania sporów między organami różnych szczebli. Burmistrz, działając jako organ pierwszej instancji, wyczerpał swoje władcze uprawnienia i nie posiada interesu prawnego do kwestionowania decyzji organu odwoławczego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku został odrzucony z powodu braku legitymacji procesowej skarżącego (Burmistrza Helu).

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw niedopuszczalny podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 64b § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy decyzji kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 50 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa krąg podmiotów posiadających legitymację do wniesienia skargi (interes prawny).

p.p.s.a. art. 50 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa dodatkowe podmioty uprawnione do wniesienia skargi.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji publicznej, który orzekał w sprawie w pierwszej instancji, nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia sprzeciwu od decyzji organu odwoławczego.

Godne uwagi sformułowania

organy te nie mogą posiadać uprawnień do poddawania swojej działalności kontroli zewnętrznej • postępowanie sądowoadministracyjne nie może być wykorzystane do rozstrzygania sporów na tle odmiennych poglądów prawnych między organami różnych szczebli

Skład orzekający

Katarzyna Krzysztofowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja dotycząca legitymacji procesowej organów administracji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ pierwszej instancji próbuje zaskarżyć decyzję organu odwoławczego w tej samej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne zasady dotyczące legitymacji procesowej organów administracji w sądach administracyjnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy organ może zaskarżyć decyzję wyższej instancji? Sąd administracyjny odpowiada.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst