II SA/Gd 957/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2026-01-20
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęrozbiórkaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiopłata kancelaryjnaodrzucenie skargiWSA Gdańsk

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej, mimo wezwania, a wniosek o cofnięcie skargi uznał za bezskuteczny, gdyż nie można cofnąć skargi nieskutecznie wniesionej.

Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego dotyczące podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę. Sąd wezwał pełnomocnika do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi, jednak opłata nie została uiszczona w terminie. W międzyczasie pełnomocnik cofnął skargę. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3a w zw. z art. 235a P.p.s.a., uznając, że nie można cofnąć skargi, która nie została skutecznie wniesiona z powodu braku opłaty.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę wniesioną przez A Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością oraz inne osoby na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 26 września 2025 r., nr WI-I.7841.1.6.2025.AR, dotyczące podjęcia zawieszonego z urzędu postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 grudnia 2025 r., wezwał pełnomocnika skarżących do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi z załącznikami w kwocie 9 zł, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. Wezwanie to, doręczone elektronicznie w dniu 19 grudnia 2025 r., nie zostało wykonane w ustawowym terminie, który upłynął 29 grudnia 2025 r. W międzyczasie, pismem z dnia 19 grudnia 2025 r., pełnomocnik skarżących cofnął skargę. Sąd, powołując się na art. 220 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, oraz na art. 235a P.p.s.a. regulujący pobór opłaty kancelaryjnej za wydruki pism wnoszonych w formie elektronicznej, stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu na mocy art. 220 § 3a w zw. z art. 235a P.p.s.a. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi jest możliwe tylko w przypadku skargi skutecznie wniesionej, a w tej sytuacji postępowanie sądowe nie zostało skutecznie zainicjowane. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 100 zł.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, cofnięcie skargi nie jest możliwe, jeśli skarga nie została skutecznie wniesiona z powodu braku uiszczenia należnej opłaty.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że cofnięcie skargi jest czynnością procesową możliwą do wykonania jedynie w odniesieniu do skargi skutecznie wniesionej. W sytuacji, gdy strona nie uiściła opłaty kancelaryjnej mimo wezwania, postępowanie sądowe nie zostało skutecznie zainicjowane, co uniemożliwia jej cofnięcie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § 3a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wnoszona w formie dokumentu elektronicznego, od której pomimo wezwania nie została uiszczona opłata kancelaryjna, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 235a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych

P.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieskuteczne wniesienie skargi z powodu braku opłaty kancelaryjnej uniemożliwia jej cofnięcie.

Godne uwagi sformułowania

nie można cofnąć skargi nieskutecznie wniesionej postępowanie sądowe nie zostało skutecznie zainicjowane

Skład orzekający

Justyna Dudek-Sienkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia opłat kancelaryjnych oraz możliwości cofnięcia skargi w takich sytuacjach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi wnoszonej elektronicznie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych błędów w postępowaniu sądowym, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Gd 957/25 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-01-20
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Justyna Dudek-Sienkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 3a w zw. z art. 235a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w siedzibą w G., D. P. L., S. B., M. K. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 26 września 2025 r., nr WI-I.7841.1.6.2025.AR w przedmiocie podjęcia zawieszonego z urzędu postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy uiszczony od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.
Uzasadnienie
J. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, D. L., S. B., M. K., reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 26 września 2025 r., nr WI-I.7841.1.6.2025.AR w przedmiocie podjęcia zawieszonego z urzędu postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi z załącznikami w kwocie 9 zł, stosownie do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1090), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej zostało pełnomocnikowi skarżących doręczone elektronicznie, zgodnie z Urzędowym Poświadczeniem Doręczenia (k. 49), w dniu 19 grudnia 2025 r.
Na podstawie notatki urzędowej Oddziału Finansowo-Budżetowego Sąd ustalił, że należna opłata kancelaryjna nie została w sprawie uiszczona w ustawowym terminie, który upłynął w dniu 29 grudnia 2025r.
Pismem z dnia 19 grudnia 2025 r. pełnomocnik skarżących cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935) dalej: "P.p.s.a.", Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Jak stanowi art. 235a P.p.s.a., opłatę kancelaryjną pobiera się za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 3a P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd (por. postanowienie NSA z dnia 12 października 2022 r., sygn. akt II OZ 606/22).
Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (art. 219 § 2 p.p.s.a.).
Skierowane do pełnomocnika skarżących wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi, doręczone w dniu 19 grudnia 2025 r., nie zostało wykonane w ustawowym terminie, który upłynął w dniu 29 grudnia 2025 r. Skarga podlega zatem odrzuceniu na mocy art. 220 § 3a w zw. z art. 235a P.p.s.a., o czym Sąd orzekł w punkcie pierwszym postanowienia.
Odnośnie wniosku strony o cofnięcie skargi wskazać należy, że nie mógł on zostać uwzględniony, bowiem skoro strona nie uiściła opłaty kancelaryjnej za wydruk skargi, postępowanie sądowe nie zostało skutecznie zainicjowane. Cofnąć można wyłącznie skargę skutecznie wniesioną.
W punkcie drugim postanowienia Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od skargi, wobec jej odrzucenia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę