II SA/Gd 953/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w K. na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wójt Gminy ustalił opłatę, a następnie po uchyleniu decyzji przez SKO, ponownie ustalił ją na tę samą kwotę. Spółdzielnia odwołała się, kwestionując sposób wyliczenia opłaty i wskazując na niewłaściwą wycenę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta, uznając wycenę za prawidłową. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, spółdzielnia powtórzyła zarzuty i dodatkowo podniosła, że sprawa była już wcześniej rozstrzygnięta. Sąd, po analizie akt, stwierdził, że zaskarżona decyzja dotyczy sprawy już prawomocnie rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną, co stanowiło wadę nieważności z art. 156 § 1 pkt 3 K.p.a. W związku z tym, Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Wójta Gminy, powołując się na naruszenie zasady powagi rzeczy osądzonej (res iudicata).
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWszelkie przypadki wydawania decyzji administracyjnych w sprawach już prawomocnie rozstrzygniętych, naruszenie zasady powagi rzeczy osądzonej.
Dotyczy głównie postępowań administracyjnych i sądowo-administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja administracyjna wydana w sprawie, która została już prawomocnie rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną, jest ważna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka decyzja jest nieważna z mocy prawa.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną. Naruszenie zasady powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) stanowi wadę nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 3 K.p.a.
Czy organ administracji publicznej może dwukrotnie wszcząć postępowanie w sprawie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, jeśli zdarzenie stanowiące podstawę do ustalenia tej opłaty jest to samo?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dwukrotne wszczęcie postępowania w tej samej sprawie narusza zasadę powagi rzeczy osądzonej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zachodzi tożsamość spraw zakończonych rozstrzygnięciami organów administracji w latach 2002 i 2003, ponieważ dotyczyły one tego samego stanu prawnego, faktycznego oraz tych samych podmiotów i zdarzenia.
Przepisy (7)
Główne
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 156 § 1 pkt 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
u.z.p. art. 36 § 3, 9 i 14
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 16
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona decyzja została wydana w sprawie już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną.
Odrzucone argumenty
Właściwość organów w zakresie ustalenia opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. • Prawidłowość wyceny nieruchomości dokonanej przez biegłego rzeczoznawcę.
Godne uwagi sformułowania
sprawa już poprzednio rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną • obarczona wadą nieważności określoną w art. 156 § 1 pkt 3 K.p.a. • naruszenie zasady vei iudicatae
Skład orzekający
Barbara Skrzycka-Pilch
sprawozdawca
Jolanta Górska
przewodniczący
Wanda Antończyk
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wszelkie przypadki wydawania decyzji administracyjnych w sprawach już prawomocnie rozstrzygniętych, naruszenie zasady powagi rzeczy osądzonej."
Ograniczenia: Dotyczy głównie postępowań administracyjnych i sądowo-administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak istotne jest przestrzeganie zasady powagi rzeczy osądzonej w postępowaniu administracyjnym i jak poważne konsekwencje (nieważność decyzji) może mieć jej naruszenie. Jest to ważna lekcja dla praktyków prawa administracyjnego.
“Decyzja administracyjna wydana po raz drugi? Sąd stwierdza nieważność!”
Dane finansowe
WPS: 4686,34 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.