Orzeczenie · 2025-12-04

II SA/Gd 678/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-12-04
NSAinneŚredniawsa
fundusz alimentacyjnyumorzenie należnościdłużnik alimentacyjnysytuacja dochodowasytuacja zdrowotnauznanie administracyjneświadczenia rodzinnealimenty

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta Człuchowa odmawiającą umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżąca wniosła o umorzenie zaległości wraz z odsetkami, powołując się na trudną sytuację zdrowotną (choroba nowotworowa w 2017 r., wypadek w 2025 r.) oraz ograniczoną zdolność do zarobkowania, pozostając na utrzymaniu męża. Organy administracji uznały, że sytuacja skarżącej, mimo trudności, nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać umorzenie należności, zwłaszcza że dokumentacja medyczna z 2017 r. była nieaktualna, a orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności nie wykluczało podjęcia pracy. Sąd administracyjny, kontrolując legalność decyzji wydanych w ramach uznania administracyjnego, uznał, że organy prawidłowo zebrały materiał dowodowy i wszechstronnie ocenili okoliczności faktyczne. Sąd podkreślił, że umorzenie należności jest wyjątkiem od zasady i wymaga wykazania szczególnych, nadzwyczajnych okoliczności, których skarżąca nie udowodniła. Oddalono skargę, wskazując, że odmowa umorzenia nie wyklucza złożenia nowego wniosku w przyszłości w przypadku zmiany sytuacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście sytuacji zdrowotnej i dochodowej dłużnika, a także zakres kontroli sądowej decyzji uznaniowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście uznania administracyjnego. Każda sprawa o umorzenie należności wymaga indywidualnej oceny.

Zagadnienia prawne (2)

Czy trudna sytuacja zdrowotna i dochodowa skarżącej uzasadnia umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sytuacja zdrowotna skarżącej nie stanowi okoliczności nadzwyczajnej, a dochody rodziny pozwalają na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, co nie uzasadnia umorzenia należności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedstawiona przez skarżącą sytuacja zdrowotna (choroba nowotworowa z 2017 r., wypadek z 2025 r.) nie była na tyle poważna i aktualna, aby uzasadniać umorzenie, a posiadane orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności nie wykluczało podjęcia pracy. Dochody rodziny, mimo że ograniczone, były wystarczające do zaspokojenia podstawowych potrzeb, a pozostawanie na utrzymaniu męża nie stanowiło okoliczności wyjątkowej.

Jaki jest zakres kontroli sądowej decyzji wydawanych w ramach uznania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kontrola sądowa polega na zbadaniu, czy organ dysponował niezbędnym materiałem dowodowym, wszechstronnie ocenił okoliczności faktyczne i czy postępowanie było prawidłowe, a nie na ocenie słuszności decyzji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że w przypadku decyzji uznaniowych, takich jak umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego, sąd bada jedynie legalność postępowania i zebrany materiał dowodowy, a nie celowość czy słuszność podjętej decyzji, która pozostaje w gestii organu administracji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 12 czerwca 2025 r., utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta Człuchowa z dnia 28 kwietnia 2025 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Przepisy (14)

Główne

u.p.o.u.a. art. 30 § ust. 2

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną.

Pomocnicze

PPSA art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a, b i c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia decyzji administracyjnej przez sąd.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi przez sąd.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd kontroluje również decyzję organu pierwszej instancji.

k.p.a. art. 11

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada przekonywania.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek organu do podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Ocena materiału dowodowego przez organ.

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.

k.r.o. art. 128

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Obowiązek alimentacyjny rodziców wobec dzieci.

k.r.o. art. 133 § § 1

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Obowiązek alimentacyjny rodziców wobec dzieci.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sytuacja zdrowotna skarżącej nie stanowi nadzwyczajnej okoliczności uzasadniającej umorzenie należności. • Dochody rodziny skarżącej pozwalają na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. • Posiadanie orzeczenia o lekkim stopniu niepełnosprawności nie wyklucza możliwości podjęcia zatrudnienia. • Organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy w ramach uznania administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja zdrowotna skarżącej (choroba nowotworowa z 2017 r., wypadek z 2025 r.) uzasadnia umorzenie należności. • Ograniczone dochody rodziny i pozostawanie na utrzymaniu męża tworzą wyjątkową sytuację życiową.

Godne uwagi sformułowania

decyzja wydawana w ramach uznania administracyjnego • kontrola sądowa w takim wypadku polega na zbadaniu, czy przed podjęciem decyzji uznaniowej organ dysponował niezbędnym materiałem dowodowym uzasadniającym rozstrzygnięcie sprawy i czy dokonał wszechstronnej oceny okoliczności faktycznych • zwrot należności jest zasadą, a instytucja umorzenia, rozłożenia na raty albo odroczenia terminu płatności jest odstępstwem, wyjątkiem od ogólnej zasady obowiązku zwrotu należności i może mieć miejsce w sytuacjach szczególnych, nadzwyczajnych • nie mają obowiązku za wszelką cenę poszukiwać dowodów, które pozwolą przyznać wnioskowaną ulgę i tym samym przerzucą ciężar zaległości alimentacyjnych wnioskodawcy na budżet państwa

Skład orzekający

Diana Trzcińska

przewodniczący

Jakub Chojnacki

sprawozdawca

Krzysztof Kaszubowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście sytuacji zdrowotnej i dochodowej dłużnika, a także zakres kontroli sądowej decyzji uznaniowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów w kontekście uznania administracyjnego. Każda sprawa o umorzenie należności wymaga indywidualnej oceny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje trudności osób zadłużonych wobec funduszu alimentacyjnego i zasady przyznawania ulg. Pokazuje, jak sądy oceniają przesłanki umorzenia w kontekście uznania administracyjnego.

Czy choroba i brak pracy zawsze usprawiedliwiają umorzenie długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst