II SA/Gd 608/26

II SA/Gd 608/26 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-07-09
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-06-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Wojciech Wycichowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono sprzeciw od decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 2, par.3  w zw. z art. 64b par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E. J. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 30 kwietnia 2026 r. nr SKO.420.31.2026 w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych postanawia odrzucić sprzeciw.
Uzasadnienie
Decyzją z 30 kwietnia 2026 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Słupsku (dalej: "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania E. J., uchyliło decyzję Wójta Gminy Redzikowo z 19 lutego 2026 r. odmawiającą przyznania pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania.
Powyższa decyzja Kolegium została doręczona E. J. w dniu 11 maja 2026 r.
W dniu 9 czerwca 2026 r. Ewelina Janeczko nadała w placówce pocztowej pismo stanowiące sprzeciw od decyzji Kolegium z 30 kwietnia 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691) organ odwoławczy może uchylić zaskarżoną decyzję w całości i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, gdy decyzja ta została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie. Przekazując sprawę, organ ten powinien wskazać, jakie okoliczności należy wziąć pod uwagę przy ponownym rozpatrzeniu sprawy.
W myśl art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji".
Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 P.p.s.a.).
Z art. 64b § 1 P.p.s.a. wynika z kolei, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Zgodnie zaś z art. 58 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (§ 1 pkt 2). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Z nadesłanych wraz ze sprzeciwem akt administracyjnych sprawy wynika,
że decyzja Kolegium z 30 kwietnia 2026 r. została wysłana jako publiczna usługa hybrydowa, tj. usługa pocztowa, o której mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2026 r., poz. 558), świadczona przez operatora wyznaczonego, jeżeli nadawcą przesyłki listowej jest podmiot publiczny
(zob. art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. z 2026 r., poz. 3). Przesyłka nr [...] została nadana poprzez platformę do e-Doręczeń w dniu 30 kwietnia 2026 r. i doręczona E. J. w dniu 11 maja 2026 r.
W konsekwencji, czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu od ww. decyzji upłynął w dniu 25 maja 2026 r. Tymczasem Skarżąca nadała sprzeciw w dniu 9 czerwca 2026 r. (k. 5 akt sądowych), a zatem z uchybieniem czternastodniowego terminu do zaskarżenia decyzji Kolegium z 30 kwietnia 2026 r.
Końcowo należy wskazać, że w zaskarżonej sprzeciwem decyzji Kolegium błędnie wskazało, iż przysługuje na nią skarga w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia, jednakże kwestia ta (błędne pouczenie o środku zaskarżenia) może mieć znaczenie przy ewentualnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu.
Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a., odrzucił sprzeciw.