II SA/Gd 457/26

II SA/Gd 457/26 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2026-07-08
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-05-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Krzysztof Kaszubowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par.1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2026 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 4 marca 2026 r., nr WI-I.7840.1.180.2025.ZK w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
R. D. (dalej jako: "skarżący"), reprezentowany przez pełnomocnika zawodowego, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 4 marca 2026 r. umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji Prezydenta Miasta Gdyni z dnia 20 listopada 2025 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z infrastrukturą.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 19 maja 2026 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 3 odpisów skargi z załącznikami, złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwania do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 maja 2026 r. W dniu 28 maja 2026 r. pełnomocnik skarżącego nadał w urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą 3 odpisy skargi z załącznikami oraz odpis pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika zawodowego, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazanych w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 maja 2026 r., w tym do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jak wynika z akt sprawy, w dniu 28 maja 2026 r. - a więc z zachowaniem terminu wyznaczonego w wezwaniu - pełnomocnik uzupełnił skargę poprzez złożenie wymaganej ilości odpisów skargi. Jednocześnie jednak nie wykonał obowiązku w zakresie przedłożenia pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Nadesłany ponownie odpis pełnomocnictwa z dnia 10 listopada 2025 r. dotyczy bowiem reprezentowania skarżącego wobec osób trzecich, jak również przed sądami powszechnymi wszystkich instancji, organami wymiaru sprawiedliwości, administracji państwowej i samorządowej, w postępowaniach pozasądowych i egzekucyjnych zakresie wszelkich roszczeń, a w szczególności w postępowaniach związanych z budową budynku mieszkalnego wielorodzinnego z infrastrukturą i zagospodarowaniem terenu przy ul. [...] w G. – dz. [...], [...], [...] i część dz. nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb [...] O. (vide: k. 30 akt sądowych). Z pełnomocnictwa tego nie wynika jednak, by pełnomocnik był upoważniony do złożenia skargi w niniejszej sprawie albo do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi.
Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę.
O zwrocie wpisu orzeczono jak w punkcie drugim postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.