II SA/Gd 457/26Odrzucenie skargi brak pełnomocnictwa procesowego 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę R. D. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 4 marca 2026 r., która umorzyła postępowanie odwoławcze dotyczące pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia 3 odpisów skargi z załącznikami oraz pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 maja 2026 r. Pełnomocnik w terminie 7 dni nadał przesyłkę zawierającą odpisy skargi i odpis pełnomocnictwa. Sąd stwierdził jednak, że przedłożone pełnomocnictwo z dnia 10 listopada 2025 r. nie upoważniało do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi, a jedynie wobec osób trzecich, sądów powszechnych i organów administracji w postępowaniach pozasądowych i egzekucyjnych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę. Stronie skarżącej zwrócono również uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 złotych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi dotyczące pełnomocnictwa procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencje jego braku lub nieprawidłowego złożenia.
Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik działa na podstawie pełnomocnictwa nieobejmującego reprezentacji przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy złożenie przez pełnomocnika odpisu pełnomocnictwa procesowego, które nie upoważnia do reprezentacji przed sądami administracyjnymi, jest skutecznym uzupełnieniem braków formalnych skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, złożenie odpisu pełnomocnictwa, które nie upoważnia do reprezentacji przed sądami administracyjnymi, nie jest skutecznym uzupełnieniem braków formalnych skargi.
Uzasadnienie
Pełnomocnictwo procesowe musi wyraźnie upoważniać do reprezentacji strony przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnictwo ogólne lub dotyczące innych postępowań nie jest wystarczające do działania w sprawie sądowoadministracyjnej.
Czy brak właściwego pełnomocnictwa procesowego przy pierwszej czynności procesowej stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie właściwego pełnomocnictwa procesowego stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym braku pełnomocnictwa, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa stanowi podstawę do jej odrzucenia.
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadkach przewidzianych w art. 58 § 1.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
P.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. w terminie 7 dni od doręczenia wezwania.
P.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pełnomocnictwo procesowe nie upoważniało do reprezentacji przed sądami administracyjnymi. • Nieuzupełnienie braków formalnych w zakresie pełnomocnictwa procesowego stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Godne uwagi sformułowania
Z pełnomocnictwa tego nie wynika jednak, by pełnomocnik był upoważniony do złożenia skargi w niniejszej sprawie albo do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi.
Skład orzekający
Krzysztof Kaszubowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi dotyczące pełnomocnictwa procesowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencje jego braku lub nieprawidłowego złożenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik działa na podstawie pełnomocnictwa nieobejmującego reprezentacji przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy istotnego wymogu formalnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jakim jest posiadanie właściwego pełnomocnictwa procesowego, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.
“Pełnomocnictwo procesowe: klucz do wygranej czy pułapka w sądzie administracyjnym?”
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.