Orzeczenie · 2025-02-17

II SA/Gd 26/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-02-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjneskargauchwała rady gminywłaściwość sąduk.p.a.odrzucenie skargiakty organów samorządu terytorialnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę J. D. na uchwałę Rady Gminy Wejherowo z dnia 30 października 2024 r., nr VI/99/2024, dotyczącą przekazania wniosku o odtworzenie akt według właściwości. Skarżący wniósł skargę, a Rada Gminy wniosła o jej odrzucenie, podnosząc brak wykazania naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a także utrwalone orzecznictwo, stwierdził, że sprawy dotyczące postępowania skargowego i wnioskowego, uregulowane w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, nie podlegają kognicji sądów administracyjnych. Uchwała Rady Gminy o przekazaniu wniosku została uznana za czynność faktyczną, a nie akt podlegający zaskarżeniu. Zgodnie z art. 243 k.p.a., organ niewłaściwy przekazuje wniosek właściwemu organowi, zawiadamiając o tym wnioskodawcę. Na takie działania nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., uznając ją za nienależącą do właściwości sądu administracyjnego. Sąd orzekł również o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowań skargowych i wnioskowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania wniosku w trybie art. 243 k.p.a. i nie obejmuje innych aktów organów samorządu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy uchwała rady gminy dotycząca przekazania wniosku o odtworzenie akt w trybie przepisów Działu VIII k.p.a. podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchwała taka nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ postępowanie skargowe i wnioskowe jest odrębnym, jednoinstancyjnym trybem, a przekazanie wniosku jest czynnością faktyczną.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 § 2 p.p.s.a. Postępowanie w sprawie skarg i wniosków (Dział VIII k.p.a.) nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej ani innym aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Uchwała o przekazaniu wniosku jest czynnością faktyczną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako nienależąca do właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu jako nienależąca do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 243

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 239

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 246

Kodeks postępowania administracyjnego

u.s.g. art. 18 § 2

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 31

Ustawa o samorządzie gminnym

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie skargowe i wnioskowe (Dział VIII k.p.a.) nie podlega kognicji sądów administracyjnych. • Uchwała o przekazaniu wniosku jest czynnością faktyczną, a nie aktem podlegającym zaskarżeniu.

Godne uwagi sformułowania

w orzecznictwie sądowym ugruntowany jest pogląd, że w sprawach dotyczących postępowania skargowego i wnioskowego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego • Tryb wnioskowy (...) jest bowiem samodzielnym, jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, które kończy się czynnością materialno-techniczną • Na takie zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie służy, jednakże skarga do sądu administracyjnego

Skład orzekający

Jolanta Górska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących postępowań skargowych i wnioskowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania wniosku w trybie art. 243 k.p.a. i nie obejmuje innych aktów organów samorządu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu administracyjnego w kontekście postępowań skargowych i wnioskowych, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst