II SA/Gd 1083/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdyni o odmowie umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Skarżący, dłużnik alimentacyjny, domagał się umorzenia zadłużenia w kwocie ponad 54 tys. zł świadczeń i ponad 57 tys. zł odsetek, argumentując swoją trudną sytuacją zdrowotną (przewlekły ból kręgosłupa, problemy kardiologiczne i psychiczne) oraz finansową (brak stałego zatrudnienia, dochody z prac dorywczych). Organy administracji uznały, że sama trudna sytuacja materialna nie jest wystarczającą podstawą do umorzenia, a sytuacja skarżącego nie wyróżnia go na tle innych dłużników alimentacyjnych. Podkreślono, że umorzenie jest środkiem wyjątkowym, a dłużnik jest współwłaścicielem lokalu mieszkalnego, którego wartość przekracza wysokość długu. Sąd administracyjny podzielił stanowisko organów, wskazując, że obowiązek alimentacyjny jest obligatoryjny, a umorzenie stanowi wyjątek. Sąd analizował stan zdrowia skarżącego, wskazując, że problemy z kręgosłupem istnieją od lat i nie uniemożliwiają całkowicie podjęcia pracy, a brak orzeczenia o niepełnosprawności dodatkowo osłabia argumentację skarżącego. Podkreślono również, że skarżący nie skorzystał z możliwości rozłożenia długu na raty czy odroczenia terminu płatności, a także że interes społeczny przemawia przeciwko umorzeniu, gdyż przez lata to społeczeństwo ponosiło koszty świadczeń alimentacyjnych. Sąd uznał, że organy prawidłowo oceniły sytuację dochodową i rodzinną skarżącego w ramach uznania administracyjnego, a jego sytuacja nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać umorzenie należności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, zwłaszcza w kontekście sytuacji zdrowotnej i majątkowej dłużnika oraz uznania administracyjnego organów.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i stanowi przykład stosowania przepisów o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Nacisk na wyjątkowy charakter umorzenia i konieczność wykazania sytuacji wyróżniającej dłużnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy trudna sytuacja zdrowotna i finansowa dłużnika alimentacyjnego uzasadnia umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli sytuacja dłużnika nie jest na tyle wyjątkowa, aby wyróżniać go spośród innych dłużników alimentacyjnych, a istnieją możliwości spłaty lub poprawy sytuacji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć sytuacja skarżącego jest trudna, nie jest ona na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać umorzenie. Stan zdrowia nie uniemożliwia całkowicie pracy, a posiadany majątek (udział we współwłasności mieszkania) może stanowić źródło spłaty. Obowiązek alimentacyjny jest fundamentalny, a umorzenie stanowi wyjątek.
Czy sąd administracyjny powinien przeprowadzić dowód z dokumentów, które nie były dostępne dla organów administracji w toku postępowania?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli te dokumenty nie podważają ustaleń organów i nie miały wpływu na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nowe dowody (badania lekarskie z 2024 r.) nie podważyły ustaleń organów, ponieważ problemy zdrowotne skarżącego istnieją od lat i nie zmieniły się na tyle, by uzasadniać umorzenie, a wcześniejsze dokumenty wskazywały na podobne ograniczenia.
Przepisy (7)
Główne
u.p.o.a. art. 30 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną. Jest to środek o charakterze wyjątkowym i uznaniowym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku uznania, że skarga nie ma uzasadnionych podstaw podlega ona oddaleniu.
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym, jeżeli strona zgłosi wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, a żadna z pozostałych stron w terminie czternastu dni od zawiadomienia o złożeniu wniosku nie zażąda przeprowadzenia rozprawy.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest do podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy.
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest wyczerpująco zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona.
k.r.o. art. 133 § § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Rodzice obowiązani są do świadczeń alimentacyjnych względem dziecka, które nie jest w stanie utrzymać się samodzielnie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sytuacja zdrowotna i majątkowa dłużnika nie jest na tyle wyjątkowa, aby uzasadniać umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego. • Obowiązek alimentacyjny jest fundamentalny, a umorzenie stanowi wyjątek. • Dłużnik posiada majątek (udział we współwłasności mieszkania), który może stanowić źródło spłaty. • Stan zdrowia skarżącego nie uniemożliwia całkowicie podjęcia pracy. • Interes społeczny przemawia przeciwko umorzeniu, gdyż przez lata to społeczeństwo ponosiło koszty świadczeń.
Odrzucone argumenty
Trudna sytuacja zdrowotna i finansowa dłużnika uzasadnia umorzenie należności. • Organ I instancji nie wyjaśnił, czy sytuacja zdrowotna dłużnika ma charakter przejściowy i czy ma możliwość podjęcia zatrudnienia w przyszłości. • Organ I instancji uwzględnił dochód aktualnie uzyskiwany przez dłużnika, pomijając dochód możliwy do uzyskania w przyszłości.
Godne uwagi sformułowania
Umorzenie należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego z odsetkami, ma więc charakter wyjątkowy i zachodzi jedynie wówczas, gdy na skutek obiektywnych okoliczności sytuacja dochodowa i rodzinna uniemożliwia zobowiązanemu wywiązanie się z ciążącego na nim obowiązku alimentacyjnego. • Sytuacja rodzinna i dochodowa dłużnika ubiegającego się o umorzenie należności musi go więc wyróżniać spośród innych dłużników alimentacyjnych. • Każde umorzenie zadłużenia alimentacyjnego powoduje przerzucenie na wszystkich członków społeczeństwa kosztów utrzymania dzieci dłużników alimentacyjnych. • Schorzenie kręgosłupa nie jest na tyle dokuczliwe, że uniemożliwia mu funkcjonowanie, w tym pracę, skoro schorzenie to istnieje od wielu lat i mimo wskazań, skarżący nie przeprowadził oceny neurochirurga. • Posiadanie udziału we współwłasności mieszkania tworzy okoliczność posiadania przez dłużnika alimentacyjnego majątku, mogącego stanowić potencjalne źródło finansowania długu.
Skład orzekający
Dariusz Kurkiewicz
przewodniczący
Jolanta Górska
sędzia
Justyna Dudek-Sienkiewicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego, zwłaszcza w kontekście sytuacji zdrowotnej i majątkowej dłużnika oraz uznania administracyjnego organów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i stanowi przykład stosowania przepisów o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Nacisk na wyjątkowy charakter umorzenia i konieczność wykazania sytuacji wyróżniającej dłużnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sądy podchodzą do wniosków o umorzenie długu alimentacyjnego w sytuacjach trudnych życiowo, ale nie na tyle wyjątkowych, by uzasadnić zwolnienie z obowiązku.
“Czy problemy zdrowotne i brak pracy zwalniają z obowiązku spłaty długu alimentacyjnego? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 54 806,96 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.