II SA/Łd 729/26Odrzucenie skargi na brak bezczynności organu 15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 24 lipca 2026 r., które stwierdziło, że Wójt Gminy Widawa nie dopuścił się bezczynności w rozpatrzeniu wniosku skarżącej o uznanie jej za stronę postępowania dotyczącego środowiskowych uwarunkowań dla planowanej inwestycji. Skarżąca wniosła o uchylenie postanowienia SKO oraz o stwierdzenie bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania przez Wójta, a także o zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku i zasądzenie kosztów. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że postanowienie wydane w trybie art. 37 k.p.a. nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a., sądy administracyjne kontrolują m.in. decyzje administracyjne, postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające co do istoty, a także akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. Postanowienie SKO w przedmiocie braku bezczynności organu nie spełnia tych kryteriów, nie służy na nie zażalenie i ma charakter wpadkowy. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Sąd zaznaczył, że wpłacona przez skarżącą kwota 100 zł tytułem wpisu sądowego została zaliczona na poczet wpisu w sprawie skargi na bezczynność Wójta.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie niedopuszczalności skargi na postanowienie stwierdzające brak bezczynności organu administracji.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie skarżący próbuje zaskarżyć postanowienie o braku bezczynności, które nie jest przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie organu odwoławczego stwierdzające brak bezczynności organu pierwszej instancji, wydane na podstawie art. 123 w zw. z art. 37 § 1 i § 6 k.p.a., podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 p.p.s.a., nie służy na nie zażalenie, nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty.
Uzasadnienie
Postanowienie wydane w trybie art. 37 k.p.a. ma charakter wpadkowy, nie kończy postępowania i nie rozstrzyga co do istoty sprawy. Nie jest to postanowienie, na które służy zażalenie, ani postanowienie kończące postępowanie lub rozstrzygające co do istoty, a zatem nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 37 § § 1 i 6
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 123
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie SKO w przedmiocie braku bezczynności organu nie jest zaskarżalne do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
kwestionowane postanowienie, mające swoją podstawę w art. 123 w zw. z art. 37 § 1 i § 6 k.p.a., nie mieści się w katalogu spraw, na które może zostać wniesiona skarga do sądu administracyjnego. • Postanowienie to ma charakter wpadkowy, nie kończy postępowania w sprawie i nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty sprawy.
Skład orzekający
Agata Sobieszek-Krzywicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na postanowienie stwierdzające brak bezczynności organu administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie skarżący próbuje zaskarżyć postanowienie o braku bezczynności, które nie jest przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.