Orzeczenie · 2026-07-24

II SA/Łd 436/26Umorzenie postępowania świadczenie dobry start ZUS

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2026-07-24
NSAUbezpieczenia społeczneŚredniawsa
świadczenie socjalnedobry startZUSpostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniaautokontrolaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła skargi A. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 marca 2026 roku, która utrzymała w mocy decyzję ZUS z 11 października 2024 roku o obniżeniu świadczenia "dobry start" dla dziecka Z. K. z kwoty 300 zł do 150 zł. Skarżąca argumentowała, że świadczenie powinno zostać wypłacone jej, ponieważ jako pierwsza złożyła wniosek. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, Prezes ZUS dokonał ponownej weryfikacji sprawy i w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydał nową decyzję z dnia 26 maja 2026 roku. W tej decyzji uchylił zarówno zaskarżoną decyzję, jak i decyzję organu pierwszej instancji, przyznając świadczenie w kwocie 300 zł. Wobec powyższego, Sąd uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ zaskarżony akt został skutecznie wyeliminowany z obrotu prawnego przez organ w trybie autokontroli. Sąd podkreślił, że w takiej sytuacji nie bada merytorycznie sprawy, a jedynie stwierdza bezprzedmiotowość postępowania. W konsekwencji, Sąd orzekł o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady umarzania postępowań sądowoadministracyjnych w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ administracji publicznej sam naprawia swój błąd lub przyznaje rację stronie po wniesieniu skargi.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wydanie przez organ aktu autokontrolnego na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego skutkuje bezprzedmiotowością postępowania i koniecznością jego umorzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wydanie przez organ aktu autokontrolnego, który skutecznie eliminuje zaskarżoną decyzję z obrotu prawnego, powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego i konieczność jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny nie kontroluje aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłoby to zasadę skargowości. Wydanie takiego aktu zastępuje pierwotnie zaskarżony akt i jest podstawą do umorzenia postępowania, jeśli skarga została uwzględniona w całości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne w związku z wydaniem przez Prezesa ZUS decyzji uwzględniającej skargę w trybie autokontroli.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ (Prezes ZUS) uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.

Godne uwagi sformułowania

wydanie przez organ aktu autokontrolnego w trybie art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. • akt autokontrolny zastępuje akt pierwotnie zaskarżony do sądu i jest aktem organu drugiej instancji • brak jest możliwości dalszego prowadzenia postępowania sądowego, w szczególności merytorycznego rozpoznania sprawy

Skład orzekający

Robert Adamczewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady umarzania postępowań sądowoadministracyjnych w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ administracji publicznej sam naprawia swój błąd lub przyznaje rację stronie po wniesieniu skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowe, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Organ sam naprawił błąd: Sąd umarza postępowanie po decyzji Prezesa ZUS.”

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst