II SA/Bd 191/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi starszego chorążego sztabowego F. R. na decyzję Dowódcy Pomorskiego Okręgu Wojskowego dotyczącą wysokości świadczeń przysługujących w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej. Pierwotnie stosunek służbowy skarżącego został wypowiedziany w 2002 r., jednak decyzja ta została następnie stwierdzona nieważnością. W związku ze zwolnieniem w 2006 r., organ określił wysokość świadczeń, bazując na uposażeniu z czerwca 2004 r., zwaloryzowanym zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Skarżący podnosił, że po stwierdzeniu nieważności decyzji z 2002 r. powinien być przywrócony do służby i jego świadczenia powinny być obliczone według aktualnych stawek. Kwestionował również przebieg badań lekarskich i niedotrzymanie uzgodnień. Sąd administracyjny, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, uznał, że zastosowanie art. 178 ust. 1 ustawy było prawidłowe. Sąd wyjaśnił, że decyzja o stwierdzeniu nieważności działa wstecz, co oznaczało, że skarżący formalnie pozostawał w służbie, ale jednocześnie objęły go skutki wejścia w życie nowej ustawy z 2003 r. Ponieważ nie został wyznaczony na stanowisko służbowe w trybie tej ustawy, jego uposażenie należne za czerwiec 2004 r., zwaloryzowane, stanowiło prawidłową podstawę do obliczenia świadczeń przy zwolnieniu. W związku z tym sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów przejściowych dotyczących uposażenia żołnierzy zawodowych w związku ze zmianą ustawy o służbie wojskowej i stwierdzeniem nieważności wcześniejszych decyzji.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej żołnierzy, którzy nie zostali wyznaczeni na stanowisko w trybie nowej ustawy, a ich wcześniejsze decyzje o zwolnieniu zostały unieważnione.
Zagadnienia prawne (2)
Jaka jest podstawa prawna do obliczenia świadczeń przysługujących żołnierzowi zawodowemu w związku ze zwolnieniem ze służby, jeśli jego stosunek służbowy został wypowiedziany decyzją, która następnie została stwierdzona nieważnością, a następnie ponownie zwolniono go ze służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Podstawą obliczenia świadczeń jest zwaloryzowane uposażenie przysługujące żołnierzowi za czerwiec 2004 r., zgodnie z art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, jeśli nie został on wyznaczony na stanowisko służbowe w trybie tej ustawy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że stwierdzenie nieważności decyzji o wypowiedzeniu stosunku służbowego działa wstecz, ale jednocześnie żołnierz objęty jest skutkami nowej ustawy o służbie wojskowej. Skoro nie wyznaczono mu stanowiska w trybie tej ustawy, jego uposażenie z czerwca 2004 r. (zwaloryzowane) jest właściwą podstawą do obliczenia świadczeń przy zwolnieniu.
Czy stwierdzenie nieważności decyzji o wypowiedzeniu stosunku służbowego żołnierza zawodowego oznacza automatyczne przywrócenie go do służby na poprzednim stanowisku i obliczanie świadczeń według aktualnych stawek?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, stwierdzenie nieważności decyzji oznacza, że nie wywarła ona skutków prawnych, ale nie oznacza automatycznego przywrócenia do służby na poprzednim stanowisku ani stosowania aktualnych stawek, jeśli żołnierz nie został wyznaczony na nowe stanowisko w trybie obowiązującej ustawy.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że decyzja o nieważności ma charakter deklaratoryjny i działa wstecz. Jednakże, w sytuacji gdy żołnierz nie został wyznaczony na stanowisko służbowe w trybie nowej ustawy, jego sytuacja prawna podlega przepisom przejściowym dotyczącym uposażenia.
Przepisy (8)
Główne
Dz. U. Nr 179, poz. 1750 art. 178 § ust. 1
Ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Żołnierze zawodowi, którzy nie zostali wyznaczeni z dniem 1 lipca 2004 r. na stanowiska służbowe, do czasu objęcia stanowiska służbowego, otrzymują od tego dnia uposażenie zasadnicze wraz z dodatkami o charakterze stałym, należne za miesiąc czerwiec 2004 r., zwaloryzowane średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.
Pomocnicze
Dz.U. 1997 nr 10 poz 55 art. 170 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Dz. U. Nr 179, poz. 1750 art. 170 § ust. 1
Ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Dz. U. Nr 179, poz. 1750 art. 170 § ust. 3
Ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
k.p.a. art. 155
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PUSA art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Dz. U. Nr 179, poz. 1750 art. 19
Ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego, że po stwierdzeniu nieważności decyzji z 2002 r. powinien być przywrócony do służby z wyznaczeniem na stanowisko co najmniej równorzędne, a dopiero potem skierowany na komisję lekarską. • Argument skarżącego, że jako żołnierz w służbie, nie będący w dyspozycji przełożonych ani w stanie nieczynnym w roku 2004, powinien być objęty przeszeregowaniem wg nowej stawki uposażenia zasadniczego. • Argument skarżącego, że działanie ex tunc decyzji o stwierdzeniu nieważności oznacza, iż z momentem stwierdzenia nieważności miał status żołnierza wyznaczonego na stanowisko służbowe.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja o stwierdzeniu nieważności ma charakter deklaratoryjny, i jak wskazał skarżący działa ex tunc. • W przedmiotowej sprawie oznacza to, że pomimo wydania decyzji z dnia [...] 2002 r., skarżący nadal pozostawał w służbie, na wyznaczonym stanowisku służbowym, pomimo iż faktycznie został skreślony z ewidencji wojskowej. • Żołnierze zawodowi, którzy nie zostali wyznaczeni z dniem 1 lipca 2004r. na stanowiska służbowe, do czasu objęcia stanowiska służbowego, otrzymują od tego dnia uposażenie zasadnicze, wraz z dodatkami o charakterze stałym, należne za miesiąc czerwiec 2004 r., zwaloryzowane średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.
Skład orzekający
Grzegorz Saniewski
sprawozdawca
Renata Owczarzak
członek
Wojciech Jarzembski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących uposażenia żołnierzy zawodowych w związku ze zmianą ustawy o służbie wojskowej i stwierdzeniem nieważności wcześniejszych decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej żołnierzy, którzy nie zostali wyznaczeni na stanowisko w trybie nowej ustawy, a ich wcześniejsze decyzje o zwolnieniu zostały unieważnione.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji prawnej żołnierzy zawodowych i interpretacji przepisów przejściowych, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie wojskowym lub administracyjnym.
“Jak obliczyć świadczenia żołnierza po zwolnieniu, gdy decyzje są unieważniane?”
Sektor
wojskowość
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.