Orzeczenie · 2023-10-04

II SA/Bd 1286/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Miejsce
Bydgoszcz
Data
2023-10-04
NSAAdministracyjneWysokawsa
bezrobociestatus bezrobotnegourząd pracyfundacjazarządgotowość do pracyzatrudnienie

Sprawa dotyczyła utraty statusu osoby bezrobotnej przez B. D. z dniem 31 grudnia 2021 r. po objęciu funkcji prezesa zarządu fundacji. Starosta i Wojewoda utrzymali w mocy decyzję o utracie statusu, argumentując, że pełnienie funkcji w zarządzie osoby prawnej wyklucza gotowość do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy, co jest warunkiem koniecznym do posiadania statusu bezrobotnego. Skarżący kwestionował tę interpretację, twierdząc, że pełnił funkcję społecznie i był gotów do podjęcia pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę. Sąd uznał, że definicja osoby bezrobotnej zawarta w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wymaga nie tylko chęci, ale przede wszystkim rzeczywistej możliwości podjęcia pracy. Pełnienie funkcji prezesa zarządu fundacji, wiążące się z kierowaniem jej działalnością i reprezentowaniem na zewnątrz, stanowi przeszkodę w tej gotowości, niezależnie od braku wynagrodzenia. Sąd podkreślił, że nie jest rolą organów badanie rzeczywistego zakresu dyspozycyjności, a samo objęcie funkcji jest wystarczającą podstawą do utraty statusu bezrobotnego. Sąd odrzucił również zarzut braku pouczenia, wskazując, że utrata statusu następuje z mocy prawa, a kwestia pouczenia dotyczy ewentualnego zwrotu nienależnie pobranych świadczeń.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja warunku gotowości do podjęcia zatrudnienia dla osób bezrobotnych w kontekście pełnienia funkcji w zarządach osób prawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy osoba pełni funkcję w zarządzie fundacji lub podobnej organizacji, a niekoniecznie w spółce prawa handlowego, choć analogia jest silna. Skupia się na samej funkcji, a nie na faktycznym zaangażowaniu czasowym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy pełnienie funkcji prezesa zarządu fundacji, nawet społecznie i bez wynagrodzenia, wyklucza spełnienie przesłanki gotowości do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy, a tym samym prowadzi do utraty statusu osoby bezrobotnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pełnienie funkcji prezesa zarządu fundacji stanowi przeszkodę w posiadaniu statusu osoby bezrobotnej, ponieważ ogranicza rzeczywistą gotowość do podjęcia zatrudnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że definicja osoby bezrobotnej wymaga rzeczywistej możliwości podjęcia pracy. Pełnienie funkcji w zarządzie osoby prawnej wiąże się z obowiązkami kierowania i reprezentowania, co samo w sobie ogranicza dyspozycyjność, niezależnie od wynagrodzenia czy deklarowanej chęci.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę B. D. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty o utracie statusu osoby bezrobotnej.

Przepisy (4)

Główne

u.p.z.i.i.r.p. art. 2 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Definicja osoby bezrobotnej wymaga zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy. Pełnienie funkcji prezesa zarządu fundacji jest sprzeczne z tym warunkiem.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.f. art. 7

Ustawa o fundacjach

Fundacja uzyskuje osobowość prawną z chwilą wpisania do KRS.

u.f. art. 10

Ustawa o fundacjach

Zarząd fundacji kieruje jej działalnością i reprezentuje na zewnątrz.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pełnienie funkcji prezesa zarządu fundacji, nawet społecznie, wyklucza gotowość do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy.

Odrzucone argumenty

Pełnienie funkcji prezesa zarządu fundacji nie ogranicza gotowości do podjęcia pracy, zwłaszcza gdy funkcja jest pełniona społecznie i bez wynagrodzenia. • Organy nie zbadały rzeczywistej możliwości podjęcia pracy przez skarżącego. • Brak pouczenia o okolicznościach skutkujących utratą statusu bezrobotnego.

Godne uwagi sformułowania

Gotowość do podjęcia pracy nie można utożsamiać wyłącznie z deklarowaną chęcią podjęcia przez zainteresowanego pracy, ale z rzeczywistymi możliwościami jej wykonywania. • W sytuacji pełnienia funkcji w zarządzie fundacji rzeczywiste możliwości podjęcia pracy są co najmniej ograniczone w stosunku do tych, jakie istnieją, gdy bezrobotny nie wykonuje żadnego zajęcia. • Nie jest rolą organów orzekających w sprawach objętych zakresem ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy badanie rzeczywistego zakresu dyspozycyjności osoby ubiegającej się o przyznanie statusu osoby bezrobotnej.

Skład orzekający

Joanna Brzezińska

członek

Joanna Janiszewska - Ziołek

przewodniczący sprawozdawca

Renata Owczarzak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja warunku gotowości do podjęcia zatrudnienia dla osób bezrobotnych w kontekście pełnienia funkcji w zarządach osób prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy osoba pełni funkcję w zarządzie fundacji lub podobnej organizacji, a niekoniecznie w spółce prawa handlowego, choć analogia jest silna. Skupia się na samej funkcji, a nie na faktycznym zaangażowaniu czasowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu osób poszukujących pracy, które jednocześnie angażują się w działalność społeczną lub zarządczą. Interpretacja sądu jest kluczowa dla zrozumienia, co oznacza 'gotowość do podjęcia pracy'.

Czy prowadzenie fundacji pozbawia Cię statusu bezrobotnego? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst