Orzeczenie · 2004-02-10

II SA 3965/02

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2004-02-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
nauczycielawans zawodowynauczyciel stażystanauczyciel kontraktowyKarta Nauczycielastażkwalifikacjeocena dorobkupostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi R. W. na decyzję Starosty, która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych odmawiającą nadania skarżącemu stopnia nauczyciela kontraktowego. Dyrektor początkowo odmówił, wskazując na niespełnienie warunków stażu i brak akceptacji komisji kwalifikacyjnej. Starosta utrzymał tę decyzję, argumentując, że skarżący nie złożył planu rozwoju zawodowego ani sprawozdania z jego realizacji, co uniemożliwiło spełnienie wymogów art. 9c ust. 3 Karty Nauczyciela. Skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego, zarzucił naruszenie przepisów materialnych, w tym art. 9c ust. 1, art. 7 ust. 9 ustawy nowelizującej Kartę Nauczyciela, art. 9c ust. 6 oraz art. 9f ust. 1. Podnosił, że został stażystą z mocy prawa i powinien mieć możliwość uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z przepisami przejściowymi ustawy nowelizującej Kartę Nauczyciela, nauczyciele zatrudnieni w dniu wejścia w życie ustawy, którzy nie posiadali wymaganych kwalifikacji, uzyskali z mocy prawa stopień nauczyciela stażysty i mieli czas do 31 sierpnia 2006 r. na uzupełnienie kwalifikacji i uzyskanie stopnia nauczyciela kontraktowego. Sąd stwierdził, że skarżący nie odbył wymaganego stażu zgodnie z przepisami, nie złożył planu rozwoju zawodowego, co uniemożliwiło dokonanie oceny jego dorobku zawodowego. W związku z tym nie spełnił warunków do nadania stopnia nauczyciela kontraktowego, a zaskarżona decyzja nie naruszała prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów przejściowych ustawy nowelizującej Kartę Nauczyciela dotyczących awansu zawodowego nauczycieli oraz wymogów formalnych stażu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nauczycieli zatrudnionych w momencie wejścia w życie nowelizacji Karty Nauczyciela i ich statusu jako nauczycieli stażystów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy nauczyciel stażysta, który uzyskał ten status z mocy prawa na podstawie przepisów przejściowych ustawy nowelizującej Kartę Nauczyciela, musi odbyć pełny staż i spełnić wszystkie wymogi formalne, aby uzyskać stopień nauczyciela kontraktowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nauczyciel stażysta musi spełnić wymogi formalne stażu, w tym złożyć plan rozwoju zawodowego i uzyskać pozytywną ocenę dorobku, aby móc ubiegać się o stopień nauczyciela kontraktowego.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przepisy przejściowe nie zwalniają nauczycieli stażystów z obowiązku odbycia stażu i spełnienia wymogów formalnych określonych w Karcie Nauczyciela, w tym złożenia planu rozwoju zawodowego i uzyskania pozytywnej oceny dorobku.

Czy przepis art. 7 ust. 9 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela, nakazujący wydanie decyzji o nadaniu lub odmowie nadania stopnia awansu zawodowego w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, ma zastosowanie do nauczycieli, którzy uzyskali stopień nauczyciela stażysty z mocy prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten ma zastosowanie do nauczycieli wymienionych w art. 7 ust. 1-4 ustawy, a nie do tych, którzy uzyskali stopień stażysty z mocy prawa na podstawie art. 7 ust. 6.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 7 ust. 9 dotyczy nauczycieli wymienionych w ust. 1-4, a nie tych, którzy z dniem wejścia w życie ustawy uzyskali stopień nauczyciela stażysty na podstawie ust. 6.

Czy dyrektor szkoły jest zobowiązany do dokonania oceny dorobku zawodowego nauczyciela stażysty, nawet jeśli nauczyciel nie złożył planu rozwoju zawodowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak złożenia planu rozwoju zawodowego przez nauczyciela uniemożliwia dyrektorowi dokonanie oceny jego dorobku zawodowego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że brak realizacji planu rozwoju zawodowego przez nauczyciela uniemożliwił dyrektorowi dokonanie oceny jego dorobku zawodowego, co było warunkiem nadania stopnia nauczyciela kontraktowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę R. W. na decyzję Starosty utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych odmawiającą nadania stopnia nauczyciela kontraktowego.

Przepisy (14)

Główne

Karta Nauczyciela art. 9b § ust. 6

Ustawa z dnia 25 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

Karta Nauczyciela art. 9b § ust. l pkt l

Ustawa z dnia 25 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

Karta Nauczyciela art. 9c § ust. 3

Ustawa z dnia 25 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

ustawa nowelizująca Karta Nauczyciela art. 7 § ust. 9

Ustawa z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw

ustawa nowelizująca Karta Nauczyciela art. 7 § ust. 1-7

Ustawa z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw

ustawa nowelizująca Karta Nauczyciela art. 7 § ust. 6

Ustawa z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Karta Nauczyciela art. 9c § ust. l pkt l

Ustawa z dnia 25 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

Karta Nauczyciela art. 9d § ust. l

Ustawa z dnia 25 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

Karta Nauczyciela art. 9d § ust. 2

Ustawa z dnia 25 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

Karta Nauczyciela art. 9f § ust. l

Ustawa z dnia 25 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

Pomocnicze

Kpa art. 138 § § l pkt l

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy wprowadzające art. 97 § § l

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PUSA art. l

Ustawa z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Odrzucone argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych stażu, w tym brak złożenia planu rozwoju zawodowego i sprawozdania z jego realizacji. • Brak pozytywnej oceny dorobku zawodowego. • Niespełnienie warunków określonych w art. 9b ust. 1 Karty Nauczyciela.

Godne uwagi sformułowania

nie odbył stażu zakończonego pozytywną oceną dorobku zawodowego • nie uzyskał akceptacji komisji kwalifikacyjnej po przeprowadzonej rozmowie • nie realizował własnego planu rozwoju zawodowego zatwierdzonego przez dyrektora szkoły, gdyż takiego planu dyrektorowi nie złożył • nie złożył też sprawozdania z jego realizacji • nie miał podstaw do złożenia wniosku o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego • nie spełnił warunków, o których mowa w art. 9b ust. l ustawy Karta Nauczyciela, do nadania mu stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego

Skład orzekający

Hanna Raszkowska

przewodniczący sprawozdawca

Kazimierz Jarząbek

sędzia

Beata Jezielska

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych ustawy nowelizującej Kartę Nauczyciela dotyczących awansu zawodowego nauczycieli oraz wymogów formalnych stażu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nauczycieli zatrudnionych w momencie wejścia w życie nowelizacji Karty Nauczyciela i ich statusu jako nauczycieli stażystów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem oświatowym i prawem pracy nauczycieli, ze względu na szczegółową analizę przepisów przejściowych i wymogów awansu zawodowego.

Nauczyciel stażysta kontra formalności: kiedy brak planu rozwoju zawodowego blokuje awans?

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst