Orzeczenie · 2010-10-07

II OZ 969/10

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2010-10-07
NSAAdministracyjneŚredniansa
przywrócenie terminuskarga kasacyjnabłąd proceduralnyterminy sądoweprawo pocztowenależyta starannośćnadzór budowlanypostanowieniezażalenie

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki "A" na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Spółka "A" złożyła skargę kasacyjną po terminie, tłumacząc to błędem w adresowaniu przesyłki, która została omyłkowo zaadresowana na zły adres WSA. Sąd pierwszej instancji uznał ten błąd za przejaw braku należytej staranności i odmówił przywrócenia terminu. NSA, rozpoznając sprawę po wcześniejszym uchyleniu postanowienia WSA z powodu błędów proceduralnych, potwierdził stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że błąd w adresowaniu przesyłki nie stanowi usprawiedliwionej przesłanki do przywrócenia terminu, gdyż jest to przejaw braku należytej staranności. NSA odwołał się również do przepisów Prawa pocztowego, wskazując, że operator pocztowy ma obowiązek doręczyć przesyłkę pod adresem wskazanym na kopercie i nie może dowolnie zmieniać adresata. W konsekwencji, NSA uznał, że strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu i oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście błędów proceduralnych i odpowiedzialności stron za niedbalstwo.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji błędu w adresowaniu przesyłki przez stronę, a nie innych przyczyn uchybienia terminowi.

Zagadnienia prawne (2)

Czy błąd w adresowaniu przesyłki zawierającej skargę kasacyjną, skutkujący jej zwrotem i uchybieniem terminu, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błąd w adresowaniu przesyłki nie stanowi usprawiedliwionej przesłanki do przywrócenia terminu, gdyż należy go uznać za brak należytej staranności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że błąd pracownika spółki polegający na nieprawidłowym zaadresowaniu przesyłki nie jest przeszkodą, której nie można przewidzieć i przezwyciężyć. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe przy nawet lekkim niedbalstwie. Operator pocztowy ma obowiązek doręczyć przesyłkę pod adresem wskazanym na kopercie.

Czy operator pocztowy może doręczyć przesyłkę pod innym adresem niż wskazany na kopercie, jeśli zna prawidłowy adres?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, operator pocztowy ma obowiązek doręczyć przesyłkę pod adresem wskazanym na przesyłce i nie może dowolnie doręczać jej pod innym adresem, nawet jeśli zna prawidłowy.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa pocztowego, przesyłka jest doręczana pod adresem wskazanym na niej. Operator nie może odstąpić od tej zasady.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

We wniosku o przywrócenie terminu wnoszący zobowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności, które wskazują na brak jego winy w uchybieniu terminowi.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Prawo pocztowe art. 26 § ust. 1

Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe

Przesyłka lub kwota pieniężna określona w przekazie pocztowym doręcza się adresatowi pod adresem wskazanym na przesyłce, przekazie pocztowym lub w umowie o świadczenie usługi pocztowej.

Prawo pocztowe art. 27 § ust. 1

Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe

Operator pocztowy zwraca przesyłkę nadawcy z powodu niemożliwości jej doręczenia.

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu.

p.p.s.a. art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu.

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błąd w adresowaniu przesyłki jest przejawem braku należytej staranności i nie uzasadnia przywrócenia terminu. • Operator pocztowy ma obowiązek doręczyć przesyłkę pod adresem wskazanym na kopercie.

Odrzucone argumenty

Uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony z powodu błędu pracownika przy adresowaniu przesyłki. • Operator pocztowy powinien był doręczyć przesyłkę, gdyż znał prawidłowy adres sądu. • Zaskarżone postanowienie narusza przepisy art. 85, 86 § 1 i 87 § 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Błąd w adresowaniu koperty ze skargą kasacyjną nie stanowi usprawiedliwionej przesłanki do przywrócenia terminu. • Błąd taki należy uznać bowiem za brak należytej staranności. • Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się chociażby lekkiego niedbalstwa. • Operator pocztowy w sposób prawidłowy zastosował art. 27 ust. 1 Prawa pocztowego zwracając przesyłkę nadawcy z powodu niemożliwości jej doręczenia.

Skład orzekający

Małgorzata Dałkowska - Szary

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście błędów proceduralnych i odpowiedzialności stron za niedbalstwo."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędu w adresowaniu przesyłki przez stronę, a nie innych przyczyn uchybienia terminowi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częsty problem proceduralny związany z terminami i błędami w korespondencji sądowej, co jest istotne dla praktyków prawa.

Błąd w adresie skargi kasacyjnej: czy to wystarczy, by stracić szansę na sądową ochronę?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst