II OZ 938/26Odrzucenie za alenia brak profesjonalnego pe nomocnika
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie K. P. i R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie z dnia 16 czerwca 2026 r., które odrzuciło zażalenie K. P. na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. NSA postanowił oddalić zażalenie K. P. i odrzucić zażalenie R. P. W uzasadnieniu NSA wskazał, że zgodnie z art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie dotyczące odrzucenia skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. K. P. została pouczona o tym wymogu, jednak jej zażalenie nie spełniało tej przesłanki i nie wykazała, aby należała do kręgu podmiotów zwolnionych z tego obowiązku. Brak profesjonalnego pełnomocnika w tej sytuacji jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem zażalenia. Sąd I instancji prawidłowo zatem odrzucił zażalenie K. P. W odniesieniu do zażalenia R. P., NSA stwierdził, że było ono niedopuszczalne. Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania zażaleniowego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, w tym art. 178 p.p.s.a. przewidujący odrzucenie skargi niedopuszczalnej. R. P. nie był stroną postępowania, którego dotyczyło zaskarżone postanowienie odrzucające zażalenie K. P., a zatem nie mógł skutecznie wnieść zażalenia na to postanowienie. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie K. P. i odrzucił zażalenie R. P.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogu posiadania profesjonalnego pełnomocnika przy zaskarżaniu postanowień o odrzuceniu skargi kasacyjnej oraz dopuszczalności wnoszenia zażaleń przez osoby niebędące stronami.
Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sądach administracyjnych, związanego z zażaleniami na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Brak profesjonalnego pełnomocnika przy zaskarżaniu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem zażalenia, chyba że strona należy do kręgu podmiotów zwolnionych z tego obowiązku.
Czy osoba niebędąca stroną postępowania, którego dotyczy zaskarżone postanowienie, może wnieść skuteczne zażalenie na to postanowienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie wniesione przez osobę niebędącą adresatem postanowienia, którego skutki prawne dotyczą wyłącznie adresata, jest niedopuszczalne.
Uzasadnienie
Zażalenie na postanowienie odrzucające zażalenie innego podmiotu jest niedopuszczalne, ponieważ dotyczy ono wyłącznie uprawnień procesowych tego innego podmiotu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 178
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje odrzucenie skargi kasacyjnej wniesionej po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 175 § 1-3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy dopuszczalności wnoszenia środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 175 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podmioty zwolnione z obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego.
p.p.s.a. art. 194 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie oddalenia zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika (art. 194 § 4 p.p.s.a.). • Brak profesjonalnego pełnomocnika w tej sytuacji jest brakiem nieusuwalnym. • Zażalenie wniesione przez osobę niebędącą stroną postępowania, którego dotyczy zaskarżone postanowienie, jest niedopuszczalne.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego • niedopełnienie warunku sporządzenia zażalenia [...] przez adwokata lub radcę prawnego jest brakiem nieusuwalnym powodującym odrzucenie zażalenia • R. P. nie mógł zatem wnieść skutecznie zażalenia na ww. postanowienie odrzucające zażalenie innego podmiotu
Skład orzekający
Anna Żak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu posiadania profesjonalnego pełnomocnika przy zaskarżaniu postanowień o odrzuceniu skargi kasacyjnej oraz dopuszczalności wnoszenia zażaleń przez osoby niebędące stronami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sądach administracyjnych, związanego z zażaleniami na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznych wymogów formalnych w postępowaniu sądowym, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.