Orzeczenie · 2026-09-16

II OZ 936/26Odrzucenie skargi niepełny wpis sądowy 7

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-16
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiterminowośćniedopłataprawo do sąduzażalenienieruchomościopłata

Sprawa dotyczy zażalenia J.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które odrzuciło jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. WSA odrzucił skargę, ponieważ skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 371 zł w terminie 7 dni, uiściła jedynie 360 zł. Sąd pierwszej instancji uznał, że taka niedopłata jest równoznaczna z nieuiszczeniem wpisu w pełnym zakresie i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W zażaleniu skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów P.p.s.a., Konstytucji RP oraz EKPC, argumentując, że obowiązek fiskalny został wykonany niemal w całości, a niedopłata wynikała z omyłki technicznej. Wniosła o uchylenie postanowienia WSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeśli mimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis. NSA powołał się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym uiszczenie wpisu w niepełnej wysokości jest równoznaczne z jego brakiem. Sąd uznał, że nie naruszono prawa do sądu, a kwestia ewentualnego braku winy w uchybieniu terminowi do uiszczenia wpisu podlega ocenie przy rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu, a nie w postępowaniu zażaleniowym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących wpisów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, nawet w przypadku niewielkich niedopłat wynikających z omyłki.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji niepełnego uiszczenia wpisu sądowego. Kwestia przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu jest rozpatrywana odrębnie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy niepełne uiszczenie wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania do jego uzupełnienia, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niepełne uiszczenie wpisu sądowego jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem w pełnym zakresie i skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym uiszczenie wpisu w kwocie niższej niż wymagana jest traktowane jako brak wpisu, co uzasadnia odrzucenie skargi.

Czy odrzucenie skargi z powodu niepełnego uiszczenia wpisu sądowego narusza prawo do sądu (art. 45 Konstytucji RP, art. 6 EKPC)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia należnej opłaty sądowej w zakreślonym terminie nie narusza prawa do sądu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że prawo do sądu nie jest naruszone, gdy skarga jest odrzucana na podstawie przepisów proceduralnych z powodu niewykonania obowiązku fiskalnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Zażalenie oddalone, postanowienie WSA o odrzuceniu skargi utrzymane w mocy.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uiszczenie wpisu w kwocie niższej niż wymagana jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w pełnym zakresie i skutkuje odrzuceniem skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niepełne uiszczenie wpisu sądowego jest równoznaczne z jego brakiem i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Niedopłata 11 zł stanowiła jedynie drobną omyłkę techniczną, a obowiązek fiskalny został wykonany niemal w całości. • Odrzucenie skargi z powodu niepełnego wpisu narusza prawo do sądu (art. 45 Konstytucji RP, art. 6 EKPC) oraz zasady proporcjonalności i efektywnego dostępu do sądu. • Sąd pierwszej instancji powinien był ocenić całokształt okoliczności sprawy, w tym charakter omyłki i niezwłoczną dopłatę brakującej kwoty.

Godne uwagi sformułowania

uiszczenie wpisu w kwocie niższej niż kwota, która wynika z wezwania do uiszczenia wpisu, jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w pełnym zakresie i wywołuje takie same skutki procesowe, jak brak wpisu • brak uiszczenia wpisu w pełnej wysokości jest równoznaczny w skutkach z nieuiszczeniem wpisu • nie narusza prawa do sądu odrzucenie skargi, od której nie została w zakreślonym terminie uiszczona opłata sądowa • ocena przesłanek ewentualnego braku winy w uchybieniu terminowi do uiszczenia wpisu od skargi nie mieści się w granicach rozpoznania niniejszego zażalenia

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów dotyczących wpisów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym, nawet w przypadku niewielkich niedopłat wynikających z omyłki."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji niepełnego uiszczenia wpisu sądowego. Kwestia przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu jest rozpatrywana odrębnie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje rygorystyczne podejście sądów do formalnych wymogów proceduralnych, co jest istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

“Nawet 11 zł niedopłaty może kosztować odrzucenie skargi. Sąd NSA potwierdza rygorystyczne zasady wpisu sądowego.”

Dane finansowe

WPS: 371 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst