Orzeczenie · 2026-07-08

II OZ 777/26Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu sądowego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-08
NSAbudowlaneWysokansa
nadzór budowlanyrozbiórkawpis sądowykoszty sądoweodrzucenie skargizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenia K.P. i D.K. oraz R.P. i D1.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2026 r., które odrzuciło skargę K.P. i D.K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. WSA odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego, mimo wezwań i odmowy przyznania prawa pomocy. NSA uznał, że WSA prawidłowo zastosował art. 220 § 3 P.p.s.a., odrzucając skargę z powodu braków fiskalnych. Sąd podkreślił bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków opłaty. NSA oddalił zażalenia K.P. i D.K., uznając ich argumentację za niepodważającą prawidłowości odrzucenia skargi. Jednocześnie NSA odrzucił zażalenia R.P. i D1.K. jako niedopuszczalne, ponieważ nie byli oni stronami postępowania, a ich zażalenia dotyczyły postanowienia, które nie było wobec nich skierowane.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów P.p.s.a. dotyczących wpisu sądowego oraz dopuszczalności zażaleń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i dopuszczalności zażaleń na zarządzenia przewodniczącego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeśli strona pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd jest bezwzględnie zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Uzasadnienie

Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. nakłada na sąd bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Ustawodawca nie przewidział żadnych odstępstw od tej reguły.

Czy zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym jest dopuszczalne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na zarządzenie wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia o wpisie sądowym jest niedopuszczalne.

Uzasadnienie

Przepis art. 227 § 1 P.p.s.a. odnosi się do zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, ale nie do kolejnego zarządzenia wzywającego do wykonania wcześniejszego prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Zażalenie na takie kolejne wezwanie jest niedopuszczalne.

Czy osoba niebędąca stroną postępowania może wnieść zażalenie na postanowienie sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie może być wniesione tylko przez stronę, której postanowienie dotyczy.

Uzasadnienie

Niedopuszczalność zażalenia zachodzi, gdy zostało ono wniesione przez osobę niebędącą adresatem skarżonego postanowienia, ponieważ jego skutki prawne dotyczą wyłącznie adresata.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono zażalenia K.P. i D.K. Odrzucono zażalenia R.P. i D1.K.

Przepisy (11)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 49 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 227 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 219

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona wnosząca skargę obowiązana jest uiścić wpis sądowy od skargi. Sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis.

P.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.

P.p.s.a. art. 194 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 220 § 3 P.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi bez możliwości jej merytorycznego rozpoznania. • Naruszenie prawa do sądu poprzez odrzucenie skargi z powodu braków formalnych. • Naruszenie przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżących nie podważa prawidłowości odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. • Zażalenia R.P. i D1.K. są niedopuszczalne, gdyż nie byli oni stronami postępowania.

Godne uwagi sformułowania

w razie nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek jej odrzucenia • zażalenie na wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu jest niedopuszczalne • zażalenie wniesione zostanie przez osobę nie będącą adresatem skarżonego postanowienia

Skład orzekający

Grzegorz Czerwiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów P.p.s.a. dotyczących wpisu sądowego oraz dopuszczalności zażaleń."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i dopuszczalności zażaleń na zarządzenia przewodniczącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe znaczenie formalnych wymogów procesowych, takich jak opłaty sądowe, w postępowaniu administracyjnosądowym. Pokazuje konsekwencje ich niedopełnienia.

Nie zapłaciłeś wpisu? Sąd odrzuci Twoją skargę – nawet jeśli masz rację!

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst