Orzeczenie · 2022-12-13

II OZ 749/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-12-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
obowiązek meldunkowywstrzymanie wykonaniawymeldowaniedziałalność gospodarczaskutki prawnepostępowanie administracyjnesądy administracyjnezażalenie

Sprawa dotyczyła zażalenia H. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które oddaliło jego wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o wymeldowaniu. Skarżący argumentował, że uchylenie czynności materialno-technicznej zameldowania doprowadzi do zamknięcia jego działalności gospodarczej, która jest jedynym źródłem utrzymania jego i żony, ze względu na brak możliwości wskazania siedziby firmy. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że decyzja o wymeldowaniu ma charakter wyłącznie ewidencyjny i nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków ani znacznej szkody majątkowej, a także nie uniemożliwia prowadzenia działalności gospodarczej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podzielił stanowisko WSA. Podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania ma charakter wyjątkowy i służy ochronie przed nieodwracalnymi skutkami. Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., a samo wymeldowanie nie jest równoznaczne z niemożnością prowadzenia działalności gospodarczej. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w kontekście skutków dla działalności gospodarczej, zwłaszcza w sprawach dotyczących obowiązku meldunkowego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbował powiązać wymeldowanie z niemożnością prowadzenia działalności gospodarczej. Może być mniej relewantne w sprawach, gdzie skutki są bardziej bezpośrednie i oczywiste.

Zagadnienia prawne (1)

Czy uchylenie czynności materialno-technicznej zameldowania może spowodować trudne do odwrócenia skutki lub znaczną szkodę majątkową, uzasadniającą wstrzymanie wykonania decyzji o wymeldowaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchylenie czynności materialno-technicznej zameldowania ma charakter ewidencyjny i samo w sobie nie powoduje trudnych do odwrócenia skutków ani znacznej szkody majątkowej, w szczególności nie uniemożliwia prowadzenia działalności gospodarczej.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny podkreślił, że zameldowanie służy celom ewidencyjnym i potwierdza fakt pobytu, a jego uchylenie nie wpływa na możliwość wskazania adresu jako miejsca prowadzenia działalności gospodarczej. Skarżący nie wykazał konkretnych okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o wymeldowaniu.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadku zaistnienia przesłanek uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 61 § 3 p.p.s.a. przez wyrządzenie wymeldowaniem szkody majątkowej – niemożliwość prowadzenia działalności gospodarczej. • Naruszenie art. 61 § 3 p.p.s.a. przez powstanie trudnych do odwrócenia skutków faktycznych i prawnych w postaci zamknięcia działalności gospodarczej wskutek wymeldowania.

Godne uwagi sformułowania

zameldowanie bowiem służy wyłącznie celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu osoby w miejscu, w którym się zamelduje, potwierdzając jedynie zaistniały stan faktyczny. • uchylenie czynności materialno – technicznej zameldowania nie powoduje braku możliwości wskazania danego adresu jako miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, gdyż są to zupełnie odmienne, niezależnie od siebie kwestie. • Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu powołana została w celu ochrony tymczasowej przed negatywnymi i nieodwracalnymi skutkami, jakie mogłoby dla strony wywołać wykonanie takiego aktu, zanim zostanie on zbadany przez sąd administracyjny pod kątem jego legalności.

Skład orzekający

Tomasz Bąkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w kontekście skutków dla działalności gospodarczej, zwłaszcza w sprawach dotyczących obowiązku meldunkowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący próbował powiązać wymeldowanie z niemożnością prowadzenia działalności gospodarczej. Może być mniej relewantne w sprawach, gdzie skutki są bardziej bezpośrednie i oczywiste.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak sądy administracyjne podchodzą do wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji, szczególnie gdy skarżący próbują wykazać trudne do odwrócenia skutki dla swojej działalności gospodarczej. Pokazuje to praktyczne zastosowanie przepisów proceduralnych.

Czy wymeldowanie może zamknąć Twoją firmę? Sąd wyjaśnia, kiedy wstrzymanie wykonania decyzji jest uzasadnione.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst