II OZ 627/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło przywrócenia terminu do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję Rady do Spraw Polaków poza Granicami Kraju w przedmiocie odmowy przyznania Karty Polaka. WSA uznał, że skarżący nie wykazał niezawinionego przekroczenia terminu, ponieważ wezwanie do uzupełnienia wpisu zostało mu prawidłowo wysłane i awizowane, a następnie zwrócone jako nieodebrane. Sąd I instancji podkreślił, że skarżący powinien był dochować należytej staranności w odbiorze korespondencji sądowej. M.Z. w zażaleniu podniósł, że nie otrzymał żadnego pisma ani awiza, a wpis uiścił w dobrej wierze, opierając się na błędnym pouczeniu organu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że warunkiem przywrócenia terminu jest brak winy w uchybieniu, złożenie wniosku w terminie i dokonanie czynności. NSA stwierdził, że skarżący nie wykazał braku winy, ponieważ nie wszczął postępowania reklamacyjnego u operatora pocztowego, a przedstawione oświadczenie managera domu studenckiego nie było wystarczające do obalenia domniemania skutecznego doręczenia, zwłaszcza w świetle wcześniejszego postanowienia NSA dotyczącego skuteczności doręczenia innej przesyłki w tym samym okresie. Sąd podkreślił, że ciężar udowodnienia braku winy spoczywa na stronie domagającej się przywrócenia terminu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie stosowania i obalania domniemania skutecznego doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście fikcji doręczenia i obowiązku strony do wykazania braku winy.
Dotyczy specyficznej sytuacji niedoręczenia korespondencji sądowej i próby obalenia domniemania doręczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy strona wykazała brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia wpisu sądowego, gdy korespondencja została wysłana na wskazany adres i awizowana?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu.
Uzasadnienie
Strona nie podjęła wystarczających działań do obalenia domniemania skutecznego doręczenia, takich jak wszczęcie postępowania reklamacyjnego u operatora pocztowego. Przedstawione dowody, w tym oświadczenie zarządcy domu studenckiego, nie były wystarczające do podważenia fikcji doręczenia, zwłaszcza w kontekście wcześniejszych orzeczeń NSA dotyczących skuteczności doręczeń w podobnych okolicznościach.
Czy oświadczenie zarządcy domu studenckiego jest wystarczającym dowodem do obalenia domniemania skutecznego doręczenia pisma sądowego w trybie art. 73 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo oświadczenie nie jest wystarczające, zwłaszcza gdy nie towarzyszy mu postępowanie reklamacyjne u operatora pocztowego i w świetle innych dowodów.
Uzasadnienie
Domniemanie skutecznego doręczenia w trybie art. 73 P.p.s.a. może zostać obalone jedynie przez wykazanie, że pismo nie zostało doręczone z przyczyn niezależnych od adresata. Samo twierdzenie o braku awiza lub doręczenia nie wystarcza. Oświadczenie zarządcy domu studenckiego, w kontekście braku postępowania reklamacyjnego i wcześniejszych orzeczeń NSA, nie stanowiło wystarczającego dowodu do obalenia fikcji doręczenia.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 87
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb doręczenia rodzący domniemanie prawne skutecznego doręczenia adresatowi, które może zostać obalone przez wykazanie przyczyn niezależnych od adresata.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia wpisu sądowego w trybie art. 73 P.p.s.a. • Niespełnienie przesłanki braku winy w uchybieniu terminu przez stronę. • Niewystarczające dowody przedstawione przez stronę do obalenia domniemania doręczenia.
Odrzucone argumenty
Twierdzenie strony o niedoręczeniu pisma i awiza. • Oświadczenie zarządcy domu studenckiego jako dowód braku doręczenia. • Błędne pouczenie organu o wysokości wpisu sądowego jako przyczyna uchybienia terminu.
Godne uwagi sformułowania
Zastosowany w sprawie tryb doręczenia z art. 73 P.p.s.a. rodzi domniemanie prawne, że pismo zostało skutecznie doręczone adresatowi. • Domniemanie w zakresie skutecznego doręczenia przesyłki może zostać obalone, gdy adresat wykaże, że mimo zastosowania tej formy doręczenia pismo nie zostało doręczone z przyczyn od niego niezależnych. • Do obalenia domniemania doręczenia w trybie art. 73 p.p.s.a. nie jest wystarczające samo twierdzenie strony, że nie zostało jej doręczone ani pismo sądowe, ani awizo. • Nie wszczął postępowania reklamacyjnego dotyczącego doręczenia mu przesyłek przez Pocztę Polską. • Oświadczenie zarządcy (managera) domu studenckiego, w świetle m.in. postanowienia NSA z 10 kwietnia 2024 r., sygn. II OZ 187/24 nie wystarczało do podważenia instytucji doręczenia zastępczego.
Skład orzekający
Wojciech Mazur
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania i obalania domniemania skutecznego doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście fikcji doręczenia i obowiązku strony do wykazania braku winy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niedoręczenia korespondencji sądowej i próby obalenia domniemania doręczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego - skuteczności doręczeń sądowych i fikcji doręczenia, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej, choć sama tematyka Karty Polaka nie jest powszechnie interesująca.
“Fikcja doręczenia: Kiedy sąd uznaje, że dostałeś pismo, nawet jeśli go nie odebrałeś?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.