II OZ 571/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 maja 2019 r. oddalił skargę L.S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie odmowy potwierdzenia represji. Skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, za co Przewodniczący Wydziału WSA wezwał go do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 złotych. Skarżący złożył zażalenie, powołując się na ustawę o kombatantach i wnosząc o zwolnienie z opłat. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) stanowi, iż strony ponoszą koszty postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. NSA stwierdził, że ani p.p.s.a. (w tym art. 234 § 2 dotyczący opłat kancelaryjnych), ani ustawa o kombatantach nie przewidują zwolnienia z opłaty za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w takiej sytuacji. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony dopiero wraz z zażaleniem i będzie rozpoznawany odrębnie. NSA podkreślił również, że prawidłowość wezwania do uiszczenia wpisu od skargi mogła być kwestionowana w drodze odrębnego zażalenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie zasad ponoszenia opłat kancelaryjnych za uzasadnienia wyroków w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz braku zastosowania ustawy o kombatantach w tym zakresie.
Dotyczy konkretnej sytuacji opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie wyroku, a nie innych kosztów sądowych czy opłat.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ustawa o kombatantach zwalnia z obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem na wniosek złożony po wydaniu wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa o kombatantach nie przewiduje zwolnienia z opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem w sprawach sądowoadministracyjnych.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że art. 199 p.p.s.a. nakłada obowiązek ponoszenia kosztów, a przepisy szczególne nie zwalniają z opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie wyroku w tym konkretnym przypadku. Ustawa o kombatantach nie zawiera takiego przepisu, a wniosek o prawo pomocy został złożony zbyt późno.
Czy opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest kosztem postępowania sądowego w rozumieniu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, opłata kancelaryjna jest kosztem postępowania, który strony ponoszą stosownie do swojego udziału, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 199 p.p.s.a., który ogólnie reguluje ponoszenie kosztów postępowania przez strony.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 199
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 234 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 złotych.
Ustawa o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
Skarżący powołał się na tę ustawę, jednak sąd nie znalazł w niej przepisu zwalniającego z opłaty kancelaryjnej.
p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazano, że sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych zwolnieniem z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest należna, jeśli nie ma przepisu szczególnego zwalniającego z jej uiszczenia. • Ustawa o kombatantach nie zwalnia z opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie wyroku w sprawach sądowoadministracyjnych. • Wniosek o prawo pomocy złożony wraz z zażaleniem nie wpływa na prawidłowość wcześniejszego wezwania do uiszczenia opłaty.
Odrzucone argumenty
Skarżący jako kombatant jest zwolniony z obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej na podstawie ustawy o kombatantach.
Godne uwagi sformułowania
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. • nie sposób jest również doszukać się przepisu, który zwalniałby skarżącego z obowiązku ponoszenia kosztów postępowania w sprawie, której przedmiotem jest potwierdzenie podlegania represjom wojennym i okresu powojennego.
Skład orzekający
Małgorzata Miron
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad ponoszenia opłat kancelaryjnych za uzasadnienia wyroków w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz braku zastosowania ustawy o kombatantach w tym zakresie."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie wyroku, a nie innych kosztów sądowych czy opłat.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.