Orzeczenie · 2006-05-25

II OZ 571/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2006-05-25
NSAbudowlaneŚredniansa
rozbiórkaprawo budowlanewstrzymanie wykonaniapostępowanie administracyjneskarżącygarażznaczna szkodatrudne do odwrócenia skutki

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. D. i J. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które oddaliło ich wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę części garażu. Skarżący podnosili, że zbliżające się uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego może zalegalizować ich inwestycję, a sama rozbiórka spowoduje znaczną szkodę finansową i trudne do odwrócenia skutki, w tym uszkodzenie elementów garażu i konieczność ponoszenia dalszych kosztów związanych z jego ewentualną odbudową. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał te argumenty za niewystarczające, twierdząc, że skarżący nie wykazali niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani trudnych do odwrócenia skutków. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że decyzja nakazująca rozbiórkę, w przypadku jej wykonania, a następnie ewentualnego uchylenia, może rzeczywiście spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki. Sąd uznał, że skarżący wykazali potencjalną możliwość zaistnienia tych przesłanek, a sąd pierwszej instancji nie przeprowadził wystarczającego postępowania wyjaśniającego w tym zakresie. W szczególności NSA zwrócił uwagę na koszty rozbiórki i potencjalne uszkodzenie zdemontowanych części garażu, które nie zostały przez WSA należycie uwzględnione. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę na gruncie art. 61 § 3 p.p.s.a., w szczególności obowiązek sądu do przeprowadzenia dokładnego postępowania wyjaśniającego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji rozbiórkowej i oceny przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego jest uzasadnione ze względu na potencjalne ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę może być uzasadnione, jeśli skarżący wykażą potencjalną możliwość zaistnienia przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Decyzja nakazująca rozbiórkę, w przypadku jej wykonania, a następnie ewentualnego uchylenia, może spowodować znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki. Sąd pierwszej instancji nie przeprowadził wystarczającego postępowania wyjaśniającego w tym zakresie, nie uwzględniając należycie argumentów skarżących dotyczących kosztów rozbiórki i potencjalnych uszkodzeń.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania WSA.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

pr. bud. art. 48 § ust. 1

Prawo budowlane

Argumenty

Skuteczne argumenty

Potencjalne ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę. • Niewystarczające postępowanie wyjaśniające sądu pierwszej instancji w zakresie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Decyzja nakazująca rozbiórkę w przypadku jej wykonania a następnie ewentualnego uchylenia przez sąd jest tego rodzaju rozstrzygnięciem, które może spowodować wyrządzenie stronie znacznej szkody i trudne do odwrócenia skutki. • Sąd I instancji nie przeprowadził zatem dokładnego postępowania wyjaśniającego zmierzającego do ustalenia czy rzeczywiście w sprawie niniejszej nie występują przesłanki o których mowa w art. 61 § 3 powołanej wyżej ustawy.

Skład orzekający

Wojciech Chróścielewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę na gruncie art. 61 § 3 p.p.s.a., w szczególności obowiązek sądu do przeprowadzenia dokładnego postępowania wyjaśniającego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji rozbiórkowej i oceny przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania administracyjnego – możliwości wstrzymania wykonania decyzji, co jest kluczowe dla ochrony praw strony w toku postępowania sądowego.

Kiedy sąd wstrzyma rozbiórkę? Kluczowe przesłanki i obowiązki sądu.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst