II OZ 472/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie świadczenia pieniężnego. Skarżący, 85-letni K. B., cierpiący na szereg przewlekłych schorzeń, w tym kardiomiopatię i problemy ze wzrokiem, uzasadniał wniosek o przywrócenie terminu swoim złym stanem zdrowia, koniecznością korzystania z pomocy osób trzecich oraz pobytem w szpitalu w marcu 2011 roku. Wskazał również, że dopiero znajoma, T. K., pomogła mu sporządzić skargę i wniosek o przywrócenie terminu, które zostały nadane 7 listopada 2011 roku, z uchybieniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skarżący nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu, argumentując, że przewlekłe schorzenia same w sobie nie stanowią wystarczającej przesłanki do przywrócenia terminu, a skarżący nie uprawdopodobnił nagłego pogorszenia stanu zdrowia uniemożliwiającego złożenie skargi w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny, odwołując się do utrwalonego orzecznictwa, podkreślił, że przywrócenie terminu jest środkiem o charakterze wyjątkowym i wymaga wykazania braku winy w uchybieniu, ocenianego według obiektywnego miernika staranności. Sąd zaznaczył, że ogólnie zły stan zdrowia nie jest wystarczającym usprawiedliwieniem, a jedynie nagłe, nieprzewidziane zdarzenie może uzasadniać przywrócenie terminu. Ponieważ skarżący nie przedstawił dowodów na znaczące pogorszenie stanu zdrowia w okresie biegu terminu, NSA oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście stanu zdrowia strony.
Dotyczy specyficznej sytuacji ubiegania się o świadczenie pieniężne i odmowy przywrócenia terminu do skargi. Ogólne zasady dotyczące przywrócenia terminu są szerzej stosowane.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przewlekła choroba skarżącego, wymagająca pomocy osób trzecich, może stanowić podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia skargi, jeśli nie nastąpiło nagłe pogorszenie stanu zdrowia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przewlekłe schorzenia same w sobie nie stanowią wystarczającej przesłanki do przywrócenia terminu, jeśli strona miała obiektywne możliwości podjęcia czynności procesowych. Dopiero nagłe, nieprzewidziane zdarzenie może uzasadniać przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu jest środkiem wyjątkowym i wymaga wykazania braku winy w uchybieniu. Osoba przewlekle chora powinna planować swoje czynności, uwzględniając swój stan zdrowia. Brak dowodów na nagłe pogorszenie stanu zdrowia uniemożliwiające złożenie skargi w terminie skutkuje oddaleniem wniosku.
Jakie dowody są wymagane do uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Strona jest zobowiązana przedstawić dowody, które uwiarygodnią okoliczności wskazujące na brak winy, w szczególności dowody potwierdzające nagłe pogorszenie stanu zdrowia uniemożliwiające zachowanie terminu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że ogólne twierdzenia o złym stanie zdrowia nie są wystarczające. Konieczne jest przedstawienie konkretnych dowodów, np. zaświadczenia lekarskiego, potwierdzającego, że w okresie biegu terminu nastąpiło znaczące pogorszenie stanu zdrowia, które uniemożliwiło podjęcie czynności procesowej.
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 86 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 87 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 87 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 20
p.p.s.a. art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 258 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 258 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 259
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 260
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przewlekłe schorzenia same w sobie nie stanowią przesłanki uzasadniającej przywrócenie terminu. • Brak uprawdopodobnienia nagłego pogorszenia stanu zdrowia uniemożliwiającego złożenie skargi w terminie. • Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga wykazania braku winy w uchybieniu.
Odrzucone argumenty
Ogólnie zły stan zdrowia skarżącego jako przyczyna uchybienia terminu. • Pobyt w szpitalu przed doręczeniem decyzji jako usprawiedliwienie uchybienia terminu.
Godne uwagi sformułowania
brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności • przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa • przewlekłe schorzenia, na które cierpi skarżący same w sobie nie stanowią przesłanki uzasadniającej przywrócenie terminu
Skład orzekający
Arkadiusz Despot - Mładanowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście stanu zdrowia strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ubiegania się o świadczenie pieniężne i odmowy przywrócenia terminu do skargi. Ogólne zasady dotyczące przywrócenia terminu są szerzej stosowane.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące przywracania terminów, co jest kluczowe dla praktyków. Choć stan faktyczny jest poruszający, rozstrzygnięcie opiera się na standardowej interpretacji przepisów.
“Czy przewlekła choroba zawsze usprawiedliwia spóźnienie w sądzie? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.