II OZ 459/26Odrzucenie skargi opłata kancelaryjna 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który odrzucił skargę skarżących A.P., R.P. i W.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący, mimo wezwania, nie uiścili opłaty kancelaryjnej za wydruki pism wnoszonych w formie elektronicznej, które były niezbędne do doręczenia stronom niekorzystającym z komunikacji elektronicznej. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie skarżących, którzy zarzucali naruszenie przepisów proceduralnych, w tym art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3a w zw. z art. 235a p.p.s.a., a także pozbawienie prawa do sądu. NSA uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił generalną zasadę odpłatności wymiaru sprawiedliwości oraz przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewidują pobieranie opłaty kancelaryjnej za wydruki pism wnoszonych w formie elektronicznej, sporządzane w celu doręczenia stronom nieposługującym się środkami komunikacji elektronicznej. NSA stwierdził, że skarżący byli zobowiązani do uiszczenia tej opłaty, a jej nieuiszczenie skutkowało odrzuceniem skargi. Sąd uznał argumentację skarżących za polemikę z prawidłowym stanowiskiem Sądu I instancji, wskazując, że uczestnikami postępowania były również podmioty inne niż organy administracji publicznej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących opłat kancelaryjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście pism wnoszonych w formie elektronicznej.
Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki dla stron niekorzystających z komunikacji elektronicznej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarga wniesiona w formie elektronicznej, od której nie została uiszczona opłata kancelaryjna za wydruki dla stron niekorzystających z komunikacji elektronicznej, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3a w zw. z art. 235a p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę, ponieważ skarżący, mimo wezwania, nie uiścili opłaty kancelaryjnej za wydruki pism wnoszonych w formie elektronicznej, niezbędne do doręczenia stronom niekorzystającym z komunikacji elektronicznej. Opłata ta jest należna zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Czy wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, gdy w ramach pierwszego wezwania do uzupełnienia skargi zostało zawarte wezwanie do uiszczenia wpisu, który został uiszczony, jest prawidłowe?
Odpowiedź sądu
Tak, wezwanie jest prawidłowe, a wątpliwości skarżących co do potrzeby uiszczania dalszych opłat są nieuzasadnione.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, a skarżący nie mogli powoływać się na wątpliwości co do potrzeby jej uiszczenia, skoro przepisy p.p.s.a. jasno regulują tę kwestię.
Czy odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej stanowi pozbawienie skarżących prawa do sądu i jest działaniem nieproporcjonalnym?
Odpowiedź sądu
Nie, odrzucenie skargi w takiej sytuacji nie stanowi pozbawienia prawa do sądu i nie jest działaniem nieproporcjonalnym.
Uzasadnienie
Zasada odpłatności wymiaru sprawiedliwości oraz przepisy regulujące opłaty sądowe, w tym opłatę kancelaryjną, są zgodne z prawem i nie naruszają prawa do sądu. Nieuiszczenie należnej opłaty skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 235a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną pobiera się za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism.
p.p.s.a. art. 220 § 3a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.i.d.p.p. art. 16 § 3
Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych
p.p.s.a. art. 199
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 211
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 212 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 47 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opłata kancelaryjna za wydruki pism wnoszonych w formie elektronicznej jest należna, gdy strony nie korzystają z komunikacji elektronicznej. • Nieuiszczenie opłaty kancelaryjnej pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3a p.p.s.a. • Odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia opłaty nie narusza prawa do sądu.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przez wydanie postanowienia o odrzuceniu skargi, w sytuacji gdy wezwanie do uzupełnienia skargi zawierało jedynie wezwanie do uiszczenia wpisu, a nie opłaty kancelaryjnej. • Zarzut naruszenia art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3a w zw. z art. 235a p.p.s.a. przez wydanie postanowienia o odrzuceniu skargi, w przypadku gdy wątpliwości skarżących budzi fakt wydania przedmiotowego wezwania. • Zarzut naruszenia art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3a w zw. z art. 235a p.p.s.a. przez pozbawienie skarżących prawa do Sądu, co jest działaniem nieproporcjonalnym w związku z wysokością żądanej do zapłaty opłaty kancelaryjnej.
Godne uwagi sformułowania
Argumentację podniesioną w zarzutach zażalenia należało uznać jedynie za polemikę z prawidłowym stanowiskiem Sądu I instancji • Strona korzystająca ze środków komunikacji elektronicznej powinna pokrywać koszty nadawania jej pismom tradycyjnej formy i przekazywania do pozostałych stron.
Skład orzekający
Tomasz Bąkowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat kancelaryjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście pism wnoszonych w formie elektronicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki dla stron niekorzystających z komunikacji elektronicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.