Orzeczenie · 2024-09-05

II OZ 457/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-09-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneterminydoręczeniezażalenieodrzucenie skarginadzór budowlanyprawo budowlane

Sprawa dotyczyła zażalenia E.N. i M.G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło ich skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. WSA odrzucił skargę, ponieważ uznał ją za wniesioną z uchybieniem terminu, wskazując, że skarżone postanowienie zostało im doręczone 11 września 2023 r., a skarga wpłynęła 12 października 2023 r. Skarżący podnosili, że postanowienie zostało im doręczone 13 września 2023 r. i kwestionowali datę doręczenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że WSA prawidłowo ustalił datę doręczenia na 11 września 2023 r. na podstawie zwrotnego potwierdzenia odbioru, gdzie pismo odebrał dorosły domownik (I.G.). Sąd podkreślił, że takie doręczenie jest skuteczne zgodnie z art. 43 K.p.a. W związku z tym, skarga wniesiona 12 października 2023 r. była wniesiona po terminie, co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd zaznaczył również, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych nie wyklucza późniejszej oceny terminowości skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie skuteczności doręczenia pisma administracyjnego dorosłemu domownikowi i konsekwencji wniesienia skargi po terminie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia przez domownika i oceny terminowości skargi w sądzie administracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli skarżący kwestionuje datę doręczenia postanowienia przez organ?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po terminie.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że doręczenie postanowienia skarżącym nastąpiło skutecznie w dniu 11 września 2023 r. poprzez dorosłego domownika, zgodnie z art. 43 K.p.a. Skarga wniesiona 12 października 2023 r. była zatem wniesiona po upływie 30-dniowego terminu.

Czy doręczenie pisma administracyjnego dorosłemu domownikowi, który zobowiązał się oddać je adresatowi, jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jest skuteczne.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 43 K.p.a., doręczenie pisma dorosłemu domownikowi jest prawidłowe i skuteczne, jeśli domownik ten zobowiąże się oddać pismo adresatowi. Podpis na potwierdzeniu odbioru przez domownika stanowi dowód urzędowy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie skarżących na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z uchybieniem terminu.

Pomocnicze

k.p.a. art. 43

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Doręczenie pisma dorosłemu domownikowi jest skuteczne, jeśli zobowiąże się on oddać pismo adresatowi.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie postanowienia skarżącym nastąpiło skutecznie w dniu 11 września 2023 r. poprzez dorosłego domownika, co czyni skargę wniesioną 12 października 2023 r. spóźnioną.

Odrzucone argumenty

Skarżący twierdzili, że postanowienie zostało im doręczone 13 września 2023 r., a nie 11 września 2023 r., co oznaczałoby dochowanie terminu do wniesienia skargi. • Skarżący kwestionowali prawidłowość doręczenia przez Sąd I instancji, wskazując na brak obiektywnych danych potwierdzających faktyczny termin doręczenia.

Godne uwagi sformułowania

Sąd mając na uwadze wynikający z art. 53 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi uznał, że skarga wniesiona przez skarżących 12 października 2023 r. na biuro podawcze organu wojewódzkiego została wniesiona z uchybieniem terminu bowiem skarżone postanowienie zostało doręczone skarżącym w dniu 11 września 2023 r. • Sąd podkreślił, że skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. • Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru niewątpliwie wynika, że korespondencja adresowana na adres zamieszkania skarżących została doręczona dorosłemu domownikowi, który podjął się oddania pisma adresatowi – kwitując odbiór poprzez podanie daty odbioru (11/09 2023 r.) i podpisując się swoim imieniem i nazwiskiem – I.G. • Mając na uwadze odpowiedzialność karną doręczającego za dokonywane na formularzu zpo adnotacje jako dokumencie urzędowym potwierdzającym okoliczności w nim stwierdzone uznać należy, że doręczenie nastąpiło dorosłemu domownikowi, który zobowiązał się oddać pismo skarżącym.

Skład orzekający

Grzegorz Czerwiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności doręczenia pisma administracyjnego dorosłemu domownikowi i konsekwencji wniesienia skargi po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia przez domownika i oceny terminowości skargi w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej - terminowości wnoszenia skargi i prawidłowości doręczeń, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Spóźniona skarga: jak doręczenie przez domownika może zaważyć na losach sprawy?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst