Orzeczenie · 2026-04-21

II OZ 394/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-21
NSAbudowlaneNiskansa
rozbiórkanakaz rozbiórkinadzór budowlanywpis sądowykoszty sądoweprawo pomocypostępowanie administracyjnesąd administracyjnyzażalenie

Sprawa dotyczy zażaleń wniesionych na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę K.P. i D.K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wcześniejszych wezwań i postępowań o prawo pomocy, które zakończyły się nieprzyznaniem zwolnienia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenia K.P. i D.K., uznał je za bezzasadne i oddalił, wskazując na prawidłowe zastosowanie art. 220 § 3 P.p.s.a. przez sąd pierwszej instancji. NSA podkreślił, że skarżący nie byli zwolnieni z obowiązku uiszczenia wpisu, a postępowania o prawo pomocy zakończyły się negatywnie. Dodatkowo, NSA odrzucił zażalenia wniesione przez R.P. i D.K., ponieważ nie byli oni stronami postępowania, co stanowiło naruszenie art. 173 § 2 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie rutynowej interpretacji przepisów P.p.s.a. dotyczących odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz dopuszczalności wnoszenia zażaleń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i braku legitymacji procesowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Obowiązek uiszczenia wpisu jest zasadą, a wyjątki są ściśle określone w ustawie.

Czy zażalenie może wnieść osoba niebędąca stroną postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie może wnieść tylko strona postępowania.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 173 § 2 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., zażalenie może wnieść strona. Osoby, które nie są stronami postępowania, nie mają legitymacji do wniesienia zażalenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenia K. P. i D. K. na postanowienie WSA odrzucające skargę. Odrzucono zażalenia R. P. i D. K. jako wniesione przez osoby niebędące stronami.

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

P.p.s.a. art. 173 § § 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie może wnieść strona.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

P.p.s.a. art. 239

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów.

P.p.s.a. art. 243

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy instytucji prawa pomocy.

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosuje się przepisy dotyczące zażaleń.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania w punkcie 1 sentencji.

P.p.s.a. art. 180

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania w punkcie 2 sentencji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie przez WSA art. 220 § 3 P.p.s.a. w sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania i negatywnie zakończonych postępowań o prawo pomocy. • Brak legitymacji procesowej R.P. i D.K. do wniesienia zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 czerwca 2025 r., skarżące zostały wezwane (osobno) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. • Wobec prawomocnego zakończenia postępowań o przyznanie prawa pomocy i jego nie przyznania skarżącym, w wykonaniu zarządzeń z dnia 12 grudnia 2025 r. wezwano skarżące do wykonania prawomocnych zarządzeń z dnia 24 czerwca 2025 r. wzywających do uiszczenia przedmiotowego wpisu od skargi w kwocie po 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. • Zażalenia wniesione przez R. P. i D. K. podlegają odrzuceniu z uwagi na to, że nie pochodzą od stron postępowania.

Skład orzekający

Małgorzata Masternak - Kubiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rutynowej interpretacji przepisów P.p.s.a. dotyczących odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz dopuszczalności wnoszenia zażaleń."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i braku legitymacji procesowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o kosztach sądowych oraz legitymacji procesowej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst