Orzeczenie · 2026-04-21

II OZ 389/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-21
NSAbudowlaneŚredniansa
roboty budowlanesamowolna budowabudynek rekreacyjnyprzywrócenie terminuuzasadnienie wyrokupełnomocnikbłąd pisarskiwinastarannośćprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B. Z. i M. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odmówiło przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sprawa dotyczyła wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA z dnia 3 kwietnia 2025 r. (sygn. akt II SA/Wr 907/24), którym oddalono skargę skarżących na postanowienie WINB wstrzymujące roboty budowlane. Pełnomocnik skarżących złożyła wniosek o przywrócenie terminu, argumentując, że uchybienie nastąpiło z przyczyn niezawinionych, wskazując na omyłkę pisarską przy składaniu wniosku o uzasadnienie, która skutkowała wysłaniem dwóch wniosków do sprawy o sygn. akt II SA/Wr 909/24 zamiast do właściwej sprawy II SA/Wr 907/24. Sąd pierwszej instancji odmówił przywrócenia terminu, uznając, że błąd w sygnaturze akt, zwłaszcza przy reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, stanowi zawinione uchybienie. NSA, rozpoznając zażalenie, podkreślił, że przywrócenie terminu jest możliwe tylko w przypadku braku winy strony, a profesjonalny pełnomocnik podlega podwyższonemu miernikowi staranności. Sąd uznał, że samo powołanie się na omyłkę pisarską w sygnaturze, bez wykazania innych nadzwyczajnych okoliczności niezależnych od strony, nie jest wystarczające do uznania braku winy. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście błędów popełnionych przez profesjonalnych pełnomocników.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji błędu w sygnaturze akt i oceny winy profesjonalnego pełnomocnika. Każda sprawa o przywrócenie terminu wymaga indywidualnej oceny okoliczności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy omyłka pisarska w oznaczeniu sygnatury akt przez profesjonalnego pełnomocnika, skutkująca złożeniem wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku do niewłaściwej sprawy, stanowi okoliczność uzasadniającą przywrócenie terminu do złożenia wniosku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, omyłka pisarska w oznaczeniu sygnatury akt przez profesjonalnego pełnomocnika, bez wykazania innych nadzwyczajnych okoliczności niezależnych od strony, nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu, gdyż jest to działanie zawinione.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że profesjonalny pełnomocnik ma podwyższony miernik staranności. Sam błąd w sygnaturze, zwłaszcza gdy toczą się równolegle inne postępowania z udziałem tych samych stron, nie jest wystarczający do uznania braku winy, chyba że zostaną wykazane inne, niezależne od strony, nadzwyczajne okoliczności.

Czy odmowa przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, z powodu zawinionego uchybienia przez profesjonalnego pełnomocnika, stanowi naruszenie prawa do sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, stosowanie obowiązujących przepisów dotyczących przywrócenia terminu, nawet w przypadku profesjonalnego pełnomocnika, nie stanowi naruszenia prawa do sądu.

Uzasadnienie

Zasada prawa do sądu nie jest absolutna i jej realizacja zależy od spełnienia wymogów procesowych. Brak niezbędnej staranności profesjonalnego pełnomocnika nie oznacza naruszenia gwarancji konstytucyjnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono zażalenie
Oddalono zażalenie na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunkiem przywrócenia terminu jest brak winy strony w jego uchybieniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd udziela niezbędnych pouczeń stronom występującym bez profesjonalnego pełnomocnika.

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Gwarantuje prawo do sądu, ale nie ma charakteru absolutnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błąd w sygnaturze akt przez profesjonalnego pełnomocnika, bez wykazania innych nadzwyczajnych okoliczności, stanowi zawinione uchybienie terminu. • Profesjonalny pełnomocnik podlega podwyższonemu miernikowi staranności. • Stosowanie przepisów prawa procesowego nie narusza prawa do sądu.

Odrzucone argumenty

Omyłka pisarska w sygnaturze akt, wynikająca z faktu toczących się równolegle postępowań, nie była zawiniona i uzasadnia przywrócenie terminu. • Zamknięcie drogi do zaskarżenia wyroku z powodu błędu w sygnaturze jest nieproporcjonalne i narusza prawo do sądu.

Godne uwagi sformułowania

kryterium należytej staranności jest podwyższone • dla przyjęcia winy pełnomocnika wystarczy nawet lekkie niedbalstwo • błędne oznaczenie sygnatury sprawy wyroku samo w sobie nie może stanowić przesłanki przemawiającej za uznaniem, iż uchybienie terminu nie było zawinione przez tego pełnomocnika • brak niezbędnej staranności profesjonalnego pełnomocnika nie może oznaczać, że sąd naruszył tę gwarancję [prawa do sądu]

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście błędów popełnionych przez profesjonalnych pełnomocników."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji błędu w sygnaturze akt i oceny winy profesjonalnego pełnomocnika. Każda sprawa o przywrócenie terminu wymaga indywidualnej oceny okoliczności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne konsekwencje błędów procesowych popełnianych przez profesjonalnych pełnomocników i stanowi ważną lekcję o staranności w postępowaniu sądowym.

Błąd pełnomocnika w sygnaturze akt: czy to wystarczy, by stracić prawo do sądu?

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst