Orzeczenie · 2018-01-24

II OZ 18/18Oddalenie zażalenia na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego 25

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2018-01-24

NSAAdministracyjneNiskansa

wpis sądowyzażalenieterminypostępowanie administracyjneinwestycja drogowaPPSAKPA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Przedmiotem postępowania było zażalenie E. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 2046/17, którym wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Wojewody. Skarżąca podniosła, że zarządzenie jest bezprzedmiotowe, gdyż skarga jest objęta innym pismem, a termin do jej wniesienia powinien być liczony od daty doręczenia postanowienia o uzupełnieniu decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd wskazał, że wezwanie do uiszczenia wpisu jest zgodne z art. 220 § 1 i § 3 PPSA, a sprawa nie należy do kategorii zwolnionych z opłat. Podkreślono, że okoliczność przedwczesnego złożenia jednego pisma z dnia 9 sierpnia 2017 r. nie wpływa na legalność wezwania do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej terminowo pismem z dnia 13 października 2017 r. Sąd przyznał, że Sąd I instancji dopuścił się zaniedbania, nie informując skarżącej o dołączeniu terminowo wniesionej skargi, jednakże nie miało to wpływu na ocenę legalności wezwania do uiszczenia wpisu. Wysokość wpisu została uzasadniona § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. W konsekwencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 PPSA, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska

Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady, że wezwanie do uiszczenia wpisu jest obligatoryjne i niezależne od kwestii terminowości innych pism w sprawie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem sądowym i kilkukrotnym wnoszeniem skarg.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jest zasadne, gdy skarżący podnosi argumenty dotyczące przedwczesności lub objęcia skargi innym pismem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne, jeśli wpis nie został uiszczony, a sprawa nie jest zwolniona z opłat, niezależnie od argumentów dotyczących terminowości lub przedwczesności innych pism.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wezwanie do uiszczenia wpisu jest obligatoryjne na mocy PPSA, a kwestie terminowości innych pism nie wpływają na obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, która wymaga opłaty.

Czy błędy proceduralne Sądu I instancji (np. brak poinformowania o dołączeniu terminowej skargi) mogą wpływać na ocenę legalności wezwania do uiszczenia wpisu?

Odpowiedź sądu

Nie, takie błędy nie wpływają na ocenę legalności wezwania do uiszczenia wpisu, jeśli samo wezwanie jest zgodne z przepisami.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że mimo zaniedbania Sądu I instancji, nie miało ono wpływu na ocenę legalności skierowanego do skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało oddalone.

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do oddalenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do oddalenia zażalenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 3 pkt 1

Określa wysokość wpisu sądowego od skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog spraw objętych zwolnieniem z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

K.p.a. art. 111 § § 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Tryb uzupełnienia decyzji na wniosek strony.

K.p.a. art. 111 § § 2

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Termin do wniesienia skargi liczony od dnia doręczenia postanowienia dotyczącego uzupełnienia decyzji.

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi.

p.p.s.a. art. 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek informowania stron przez sąd.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zaskarżone zarządzenie jest bezprzedmiotowe, ponieważ przedmiotowa skarga jest objęta skargą z dnia 9 sierpnia 2017 r., która jako przedwczesna powinna podlegać odrzuceniu. • Termin do wniesienia skargi liczony jest od dnia doręczenia postanowienia dotyczącego uzupełnienia decyzji (15 września 2017 r.).

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. • Okoliczność przedwczesnego złożenia pisma z dnia 9 sierpnia 2017 r. jako skargi na ww. decyzję Wojewody nie ma wpływu na legalność wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu.

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wezwanie do uiszczenia wpisu jest obligatoryjne i niezależne od kwestii terminowości innych pism w sprawie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem sądowym i kilkukrotnym wnoszeniem skarg.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników